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党校高等函授教育起步较晚,教材建设是一个薄弱环节。开始时,为了适应教学的急需,在教材选择和使用上采取了借用、移植和临时编写的办法,教材不定型,不适用,内容粗浅,针对性不强。这样的教材,学员学起来困难,教员教起来有难度。随着党校函授教育事业的发展,迫切需要具有高质量、体现党校函授教育特色的教材,以保证教学质量的提高。要编好具有较高质