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中小企业融资难是一个系统性问题，更是一个系统协调不平衡问题。为有效解决这一问题，2008年6月，烟台市在充分考察论证的基础上，创造性地发起成立了“中小企业融资合作联盟”，通过银政企联手搭建合作平台，把政府部门的协调优势、金融机构的资金优势、担保机构的风险控制优势有机整合，使中小企业融资道路越走越宽。