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为贯彻《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》精神，实现将上海建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心宏伟目标，在研究国际航运发展综合试验区布局基本原则基础上，提出国际航运发展综合试验区布局的3个主要方案，分析各个布局方案的政策构架，并进行各个布局的利弊分析和比选，优先推荐方案一，认为它是目前最有效、推进和创新力度最大的设计方案。