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为妥善解决好长期以来存在的公民事实收养问题.有效规范公民收养行为和收养登记工作.维护收养当事人的合法权益.促进家庭和睦和社会稳定.江苏省泗阳县民政局采取四项措施切实有效地保障收养关系当事人的合法权益:一是加强学习培训。将收养登记的相关法律法规装订成册.作为收养登记员收养登记办理依据及培训教材.