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【摘要】教师考核评价是教师队伍管理的重要环节，目前我国高职院校“双师型”教师的考核评价面临许多困惑，并没有真正形成考核“双师型”教师的评价机制，已成为“双师型”教师队伍建设的瓶颈。因此，构建一套科学合理的教师考核评价机制是对教师队伍实施 有效管理，提高教师队伍整体素质水平的关键。
【关键词】高职教育；“双师型”教师；考核评价指标
Higher Vocational College “Dual-abilitied” Teachers’Evaluation Evaluation Indes System
LIU Jing， XU Tu-zhen
（Shangrao Nomal University， Shangrao 334000，China）
【Abstract】Teacher appraisal is an important part of the management of teachers. Currently，the appraisal of vocational colleges in China ““Dual-abilitied” Teachers face a lot of confusion，does not really form assessment “dual” teacher evaluation mechanism ，and has become the bottleneck of the “Dual-abilitied” Teachers. Therefore， to build a scientific and rational teacher appraisal mechanism is implemented for teachers to effectively manage the key to improve the level of overall quality of teachers.
【Key words】Higher Vocational Education； “Dual-abilitied” Teachers； Evaluation index
【中圖分类号】G424.1 【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2012）13-0040-02
我国的“双师型”教师评价还处在发展状态，许多高职院校在“双师型”教师的考评指标的设置和实施中还存在着明显的不足，如评价指标体系不全面，考核评价体系的内容和标准未能全面反映“双师型”教师的素质要求等问题。笔者认为，“双师型”教师的考核应该建立在本校教师考核的基础上，依据其培养目标，针对“双师型”教师的特点建立一套完整的考核评价机制。
1建立“双师型”教师考核评价指标的必要性
考核评价机制可发挥杠杆和导向作用，不仅可以判定“双师型”教师队伍的整体状况和教学工作的质量，而且能积极推动教师队伍建设，促进职业院校人才培养目标的实现。例如，通过评价和考核，可以推动专业教师特别是缺乏实践经验的青年教师到企业进行专业实践，及时了解专业发展动态，把握专业最新信息，更新理论知识，提高实践技能，提高其“双师”能力。“双师型”教师及其教师队伍的建设应充分利用评价机制的杠杆和导向作用，通过科学的教师评价，为教师提供进步的空间和动力。所以，着眼于教师及其教师队伍建设的评价应从激励而非管理的视角出发，建立有效的评价机制，以利于判定“双师型”教师及其教师队伍的整体状况和教学质量，促进职业教育培养目标的实现。
2“双师型”教师考核评价指标的建立原则
建立“双师型”教师考核评价指标要结合具体情况，力求较系统、全面地反映高职院校“双师型”教师工作的实际效果和质量。在评价过程中对评价对象，能够选择适用的标准和科学的方法，制定科学的评价机制，使评价结果准确合理。具体包括以下几个原则：
2.1评价标准多元化原则： 改变单一的评价标准，以定性与定量相结合、形成性评价和阶段性评价相结合的方式，提高教师绩效考核的有效性，代表了教师评价改革在世界范围内的发展趋势。以往的评价实践之所以难于发挥引导教师发展的功能，大多是因为它仅关心学校或行政部门管理教师的需要，强调实践操作中的便利性，而无视于教师之间显在的差别。发展多元化的评估标准、采用多样性的评估方式、建构立体化的绩效评估系统，是引导教师评价实践回到人的真实存在状态中，在尊重教师差异性的基础上实现教师个性化成长的必然选择。设计指标体系时，将教师的岗位职责与标准，从量与质的角度，进行层层分解。将一级指标分解成相对应的二级指标，将二级指标进一步分解，确定相应的三级指标。
2.2动静态相结合的原则： “双师型”教师考核评价指标应既保持相对稳定，同时又应不断修改完善。对考评教师既定期考评，又考查其成长变化。具体做法是建立动态的认定或考核机制。由于现代社会，生产技术进步，科技发展日新月异，劳动服务技能也在不断向前发展，因此，“双师型”教师认定不能一劳永逸，各院校可以要求“双师型”教师定期或不定期参加各种行业技能鉴定考试，激励教师通过培训，研讨、进修、自学等多种的学习形式，达到更新知识，掌握最新科技成果的目的，不断促进教师向前发展。
2.3分层性原则： 无论是在评估内容、评估标准还是评估方式方法上，都应尽可能的考虑教师的个性化特征。当然，要在实践中达到绝对的个性化是不可能的，从实际出发，在不同的层次上制定相应的评价标准和评价内容，生成一个完整的逐级提高要求、增加任务难度的评估系统，从而为每个教师升入更高一层的梯队提供明确、具体的引导。这种分层评价教师的办法可以从根本上打破了传统评价中以统一标准要求所有教师的做法，以发展和差异的眼光看待每一个发展中的个体，追求每一位教师在不同的发展基础和发展特点上实现真正意义上的差异发展。 2.4可行性和实用性原则： 制定科学的、覆盖面全的、可操作的考核指标体系。定量考核与定性评价并重，实现有效的互补，每项考核指标必须具体明确，可测量、可操作，量化考核时要注重实绩、实效。
3“双师型”教师考核评价指标体系的建立
确定教师考核评价指标实际上就是对教师工作目标进行导向性、具体化的再强调，也就是提出教师工作必须达到目标要求，
3.1考评机制的框架： 评价考核的框架在层次上分为三级指标，一级指标涵盖上述六种能力，二级指标是一级指标的量化，而每一项第三级指标都要有具体的“内涵及标准”。该评价体系把指标系统划分为既相互独立又相互依存的六个一级指标和若干个二级指标，形成层层包含、环环相扣的指标集合，具有客观性和较强的可操作性。
评价指标体系到底应设多少个一级指标或是二级指标，每一个指标的权重是多少，学校应根据实际情况，在广泛听取各方面意见的基础上，建立起一套适合学校实际情况、科学、合理、便于操作的评价体系。
根据国内外关于教师考核评价的办法，建议在“双师型”教师考核评价具体实施的过程中可以把高职教师分为五个基本等级。即见习级、初级、中级、高级和特级。见习级，主要面向无正式工作经历、取得了职业教育教师资格、刚刚参加职业教育工作的毕业生。初级，主要面向见习期满的教师。中级，主要面向取得初级“双师型”教师评价认证的在职教师，或具有四年以上企业等相关工作即将调入职业院校工作的人员。中级“双师型”教师是“双师型”教师队伍的主力军。高级，主要面向取得中级“双师型”教师评价认证的在职教师，或具有其他领域高级专业技术职务（职称）即将调入职业院校工作的人员。特级，主要面向取得高级“双师型”教师评价认证的在职教师。
3.2“雙师型”教师考评内容与指标： 职业教育中的“双师型”教师应该具备良好的职业道德（师德）、专业能力、教学能力、科研能力、社会服务能力、创新能力。这些能力的内涵构成了评价的标准与内容。
3.2.1职业道德（师德）考核评价指标： 师德是一种职业道德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则。作为一名教师，首先是品德和情操高尚，在行动上应该以身作则，率先垂范，为人师表。凡是违法违纪受到处分或出现重大教学事故，师德修养不良，影响较大的教师，其师德可视为不合格，应该严格坚持一票否决制。
3.2.2教育教学能力评价： 主要是通过教师对高职教育教学理念、教育规律的认识掌握程度，课堂教学质量和教学文件制定等方面进行全方位评价。这点对于高职高专教师非常重要，因为我们的教师主要来自两个部分，一部分是刚走出校门的大学毕业生，而大部分因为专业的原因，都是非师范院校毕业的，自然在对教学还是相对不熟悉。另一部分来自企业，这些老师虽然有着很好的实践经验，上起课来，也能说会道，但是他们对于教学规律和理论教学还是没有什么经验。而教学是教育最关键的环节，所以在评价体系中应该强化这一点。具体应包括：（1）教育教学理念与规律。（2）课堂教学考核评价。课堂教学从教学目标、教学内容、教学方法、教学态度、教学效果五个方面进行评价。考评教师的时候，采取随机听课的办法。（3）教学课程改革活动评价。
3.3专业能力评价： 高职院校“双师型”教师的专业能力主要考核实践教学能力和生产实践能力。这是高职教育的根本，也是实现培养高等技术应用型人才的关键所在。要让学生跨出校门前具备较好的实践技能，那么首先教师就应该掌握较高的实践教学能力和熟练地生产实践能力。这一点在考核评价指标中也占很大比重。
3.3.1实践教学能力： 指导学生实习能力；通过现场和仿真机培训并取得一定的检修、机器运行能力；通过培训考试取得工种等级证书或职业资格证书；有解决某些生产设备、生产技术等实际问题的能力。
3.3.2工程科技开发能力承担某些工程项目设计、施工的工作能力；通过培训掌握某些新技术知识和技能；在理论和实践的结合上，应用新技术改造设备和工艺。这一指标是区别于普通教师评价标准的关键所在。
3.4科研能力评价
3.4.1教师课程开发能力： 具有根据专业岗位需要的知识、技能整合课程体系和教学内容的能力；有在一定业务范围内，结合生产实际进行科研的能力。
3.4.2教师教研科研成果： 依据教师提供3年发表的论文、科研成果及获奖情况等进行考核评价。
3.5社会服务功能评价： 主要侧重评价高职院校“双师型”教师，社会兼职、行政兼职、科技服务、学生就业等。
3.5.1教师行业企业兼职： 有企业、行业等兼职或经历，社会兼职活动中作用较大，成绩显著，能得到社会的认可。
3.5.2教师技术服务能力： 有技术开发与技术服务的能力，能够指导生产，积极参与科技推广，社会服务效益显著。
3.6创新能力评价： 这里的创新能力评价是高职院校“双师型”教师个人创新能力和学生创业能力的指导能力的评价。
3.6.1教师个人创新能力： 有接受新信息、新知识、新观念的能力，具有分析新情况、新现象和解决新问题的能力，能够指导学生开展创造性的活动，具有技术革新的能力。
3.6.2教师对学生创业指导能力： 能够将创业意识、理念、经验融入教学活动，指导学生创业活动，并取得一定的成效。
以上这六大能力的具体标准各院校应根据实际情况进行调整，特别是分层评价时，要按教师级别设立不同的标准，以便教师找准自己的定位，实现可持续发展。总之，我国目前对高职院校“双师型”教师考核评价指标的研究还处在探索阶段，还有许多工作要做。一套完整的“双师型”教师评价体系是促进教师专业发展的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。
参考文献
[1] 吴全全.职业教育“双师型”教师基本问题研究——基于跨界视域的诠释[M].北京：清华大学出版社，2011：页52—55.
[2] 谭立新.高职高专院校建设“双师型”教师队伍方法、途径的研究与实践[J].中州大学学报，2010（4）
[3]杨福治，徐先旭.当前教师考核评价机制构建过程中应着重强化的五个观念[J].山东教育科研，2000，（11）
[4]高晓娟，王伏子.建立二维导向的职业学校教师评价体系[J].河北工程技术职业学院学报，2004，（12）
[5]魏炳麒.产学结合语境下的“双师型”教师评价指标初探[J].职业分析，2006（05）
[6]罗慰擎，毛剑珉.电力行业职业学校“双师型”教师评价体系刍议[J].中国电力教育，2003，（01）
【关键词】高职教育；“双师型”教师；考核评价指标
Higher Vocational College “Dual-abilitied” Teachers’Evaluation Evaluation Indes System
LIU Jing， XU Tu-zhen
（Shangrao Nomal University， Shangrao 334000，China）
【Abstract】Teacher appraisal is an important part of the management of teachers. Currently，the appraisal of vocational colleges in China ““Dual-abilitied” Teachers face a lot of confusion，does not really form assessment “dual” teacher evaluation mechanism ，and has become the bottleneck of the “Dual-abilitied” Teachers. Therefore， to build a scientific and rational teacher appraisal mechanism is implemented for teachers to effectively manage the key to improve the level of overall quality of teachers.
【Key words】Higher Vocational Education； “Dual-abilitied” Teachers； Evaluation index
【中圖分类号】G424.1 【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2012）13-0040-02
我国的“双师型”教师评价还处在发展状态，许多高职院校在“双师型”教师的考评指标的设置和实施中还存在着明显的不足，如评价指标体系不全面，考核评价体系的内容和标准未能全面反映“双师型”教师的素质要求等问题。笔者认为，“双师型”教师的考核应该建立在本校教师考核的基础上，依据其培养目标，针对“双师型”教师的特点建立一套完整的考核评价机制。
1建立“双师型”教师考核评价指标的必要性
考核评价机制可发挥杠杆和导向作用，不仅可以判定“双师型”教师队伍的整体状况和教学工作的质量，而且能积极推动教师队伍建设，促进职业院校人才培养目标的实现。例如，通过评价和考核，可以推动专业教师特别是缺乏实践经验的青年教师到企业进行专业实践，及时了解专业发展动态，把握专业最新信息，更新理论知识，提高实践技能，提高其“双师”能力。“双师型”教师及其教师队伍的建设应充分利用评价机制的杠杆和导向作用，通过科学的教师评价，为教师提供进步的空间和动力。所以，着眼于教师及其教师队伍建设的评价应从激励而非管理的视角出发，建立有效的评价机制，以利于判定“双师型”教师及其教师队伍的整体状况和教学质量，促进职业教育培养目标的实现。
2“双师型”教师考核评价指标的建立原则
建立“双师型”教师考核评价指标要结合具体情况，力求较系统、全面地反映高职院校“双师型”教师工作的实际效果和质量。在评价过程中对评价对象，能够选择适用的标准和科学的方法，制定科学的评价机制，使评价结果准确合理。具体包括以下几个原则：
2.1评价标准多元化原则： 改变单一的评价标准，以定性与定量相结合、形成性评价和阶段性评价相结合的方式，提高教师绩效考核的有效性，代表了教师评价改革在世界范围内的发展趋势。以往的评价实践之所以难于发挥引导教师发展的功能，大多是因为它仅关心学校或行政部门管理教师的需要，强调实践操作中的便利性，而无视于教师之间显在的差别。发展多元化的评估标准、采用多样性的评估方式、建构立体化的绩效评估系统，是引导教师评价实践回到人的真实存在状态中，在尊重教师差异性的基础上实现教师个性化成长的必然选择。设计指标体系时，将教师的岗位职责与标准，从量与质的角度，进行层层分解。将一级指标分解成相对应的二级指标，将二级指标进一步分解，确定相应的三级指标。
2.2动静态相结合的原则： “双师型”教师考核评价指标应既保持相对稳定，同时又应不断修改完善。对考评教师既定期考评，又考查其成长变化。具体做法是建立动态的认定或考核机制。由于现代社会，生产技术进步，科技发展日新月异，劳动服务技能也在不断向前发展，因此，“双师型”教师认定不能一劳永逸，各院校可以要求“双师型”教师定期或不定期参加各种行业技能鉴定考试，激励教师通过培训，研讨、进修、自学等多种的学习形式，达到更新知识，掌握最新科技成果的目的，不断促进教师向前发展。
2.3分层性原则： 无论是在评估内容、评估标准还是评估方式方法上，都应尽可能的考虑教师的个性化特征。当然，要在实践中达到绝对的个性化是不可能的，从实际出发，在不同的层次上制定相应的评价标准和评价内容，生成一个完整的逐级提高要求、增加任务难度的评估系统，从而为每个教师升入更高一层的梯队提供明确、具体的引导。这种分层评价教师的办法可以从根本上打破了传统评价中以统一标准要求所有教师的做法，以发展和差异的眼光看待每一个发展中的个体，追求每一位教师在不同的发展基础和发展特点上实现真正意义上的差异发展。 2.4可行性和实用性原则： 制定科学的、覆盖面全的、可操作的考核指标体系。定量考核与定性评价并重，实现有效的互补，每项考核指标必须具体明确，可测量、可操作，量化考核时要注重实绩、实效。
3“双师型”教师考核评价指标体系的建立
确定教师考核评价指标实际上就是对教师工作目标进行导向性、具体化的再强调，也就是提出教师工作必须达到目标要求，
3.1考评机制的框架： 评价考核的框架在层次上分为三级指标，一级指标涵盖上述六种能力，二级指标是一级指标的量化，而每一项第三级指标都要有具体的“内涵及标准”。该评价体系把指标系统划分为既相互独立又相互依存的六个一级指标和若干个二级指标，形成层层包含、环环相扣的指标集合，具有客观性和较强的可操作性。
评价指标体系到底应设多少个一级指标或是二级指标，每一个指标的权重是多少，学校应根据实际情况，在广泛听取各方面意见的基础上，建立起一套适合学校实际情况、科学、合理、便于操作的评价体系。
根据国内外关于教师考核评价的办法，建议在“双师型”教师考核评价具体实施的过程中可以把高职教师分为五个基本等级。即见习级、初级、中级、高级和特级。见习级，主要面向无正式工作经历、取得了职业教育教师资格、刚刚参加职业教育工作的毕业生。初级，主要面向见习期满的教师。中级，主要面向取得初级“双师型”教师评价认证的在职教师，或具有四年以上企业等相关工作即将调入职业院校工作的人员。中级“双师型”教师是“双师型”教师队伍的主力军。高级，主要面向取得中级“双师型”教师评价认证的在职教师，或具有其他领域高级专业技术职务（职称）即将调入职业院校工作的人员。特级，主要面向取得高级“双师型”教师评价认证的在职教师。
3.2“雙师型”教师考评内容与指标： 职业教育中的“双师型”教师应该具备良好的职业道德（师德）、专业能力、教学能力、科研能力、社会服务能力、创新能力。这些能力的内涵构成了评价的标准与内容。
3.2.1职业道德（师德）考核评价指标： 师德是一种职业道德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则。作为一名教师，首先是品德和情操高尚，在行动上应该以身作则，率先垂范，为人师表。凡是违法违纪受到处分或出现重大教学事故，师德修养不良，影响较大的教师，其师德可视为不合格，应该严格坚持一票否决制。
3.2.2教育教学能力评价： 主要是通过教师对高职教育教学理念、教育规律的认识掌握程度，课堂教学质量和教学文件制定等方面进行全方位评价。这点对于高职高专教师非常重要，因为我们的教师主要来自两个部分，一部分是刚走出校门的大学毕业生，而大部分因为专业的原因，都是非师范院校毕业的，自然在对教学还是相对不熟悉。另一部分来自企业，这些老师虽然有着很好的实践经验，上起课来，也能说会道，但是他们对于教学规律和理论教学还是没有什么经验。而教学是教育最关键的环节，所以在评价体系中应该强化这一点。具体应包括：（1）教育教学理念与规律。（2）课堂教学考核评价。课堂教学从教学目标、教学内容、教学方法、教学态度、教学效果五个方面进行评价。考评教师的时候，采取随机听课的办法。（3）教学课程改革活动评价。
3.3专业能力评价： 高职院校“双师型”教师的专业能力主要考核实践教学能力和生产实践能力。这是高职教育的根本，也是实现培养高等技术应用型人才的关键所在。要让学生跨出校门前具备较好的实践技能，那么首先教师就应该掌握较高的实践教学能力和熟练地生产实践能力。这一点在考核评价指标中也占很大比重。
3.3.1实践教学能力： 指导学生实习能力；通过现场和仿真机培训并取得一定的检修、机器运行能力；通过培训考试取得工种等级证书或职业资格证书；有解决某些生产设备、生产技术等实际问题的能力。
3.3.2工程科技开发能力承担某些工程项目设计、施工的工作能力；通过培训掌握某些新技术知识和技能；在理论和实践的结合上，应用新技术改造设备和工艺。这一指标是区别于普通教师评价标准的关键所在。
3.4科研能力评价
3.4.1教师课程开发能力： 具有根据专业岗位需要的知识、技能整合课程体系和教学内容的能力；有在一定业务范围内，结合生产实际进行科研的能力。
3.4.2教师教研科研成果： 依据教师提供3年发表的论文、科研成果及获奖情况等进行考核评价。
3.5社会服务功能评价： 主要侧重评价高职院校“双师型”教师，社会兼职、行政兼职、科技服务、学生就业等。
3.5.1教师行业企业兼职： 有企业、行业等兼职或经历，社会兼职活动中作用较大，成绩显著，能得到社会的认可。
3.5.2教师技术服务能力： 有技术开发与技术服务的能力，能够指导生产，积极参与科技推广，社会服务效益显著。
3.6创新能力评价： 这里的创新能力评价是高职院校“双师型”教师个人创新能力和学生创业能力的指导能力的评价。
3.6.1教师个人创新能力： 有接受新信息、新知识、新观念的能力，具有分析新情况、新现象和解决新问题的能力，能够指导学生开展创造性的活动，具有技术革新的能力。
3.6.2教师对学生创业指导能力： 能够将创业意识、理念、经验融入教学活动，指导学生创业活动，并取得一定的成效。
以上这六大能力的具体标准各院校应根据实际情况进行调整，特别是分层评价时，要按教师级别设立不同的标准，以便教师找准自己的定位，实现可持续发展。总之，我国目前对高职院校“双师型”教师考核评价指标的研究还处在探索阶段，还有许多工作要做。一套完整的“双师型”教师评价体系是促进教师专业发展的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。
参考文献
[1] 吴全全.职业教育“双师型”教师基本问题研究——基于跨界视域的诠释[M].北京：清华大学出版社，2011：页52—55.
[2] 谭立新.高职高专院校建设“双师型”教师队伍方法、途径的研究与实践[J].中州大学学报，2010（4）
[3]杨福治，徐先旭.当前教师考核评价机制构建过程中应着重强化的五个观念[J].山东教育科研，2000，（11）
[4]高晓娟，王伏子.建立二维导向的职业学校教师评价体系[J].河北工程技术职业学院学报，2004，（12）
[5]魏炳麒.产学结合语境下的“双师型”教师评价指标初探[J].职业分析，2006（05）
[6]罗慰擎，毛剑珉.电力行业职业学校“双师型”教师评价体系刍议[J].中国电力教育，2003，（01）