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摘 要：民主管理是现代企业的一种充满生命力的管理方式，是广大职工群众大智慧的结合，是企业前进的方向，是企业发展的动力源泉，是企业竞争的核心力量的重要组成。社会主义市场经济的飞速发展，企业民主政治建设的必要性和迫切性日益突现。工会做为企业联系职工群众的桥梁和纽带，是民主管理的组织者，在加强职工民主管理和维护工人的合法权益，促进社会稳定、构建社会主义和谐社会具的十分重要的意义。
关键词：企业；工会；民主
一、职工民主管理的作用
职工民主管理的作用定位：是现代企业制度的组成部分还是主人翁的体现。
企业里的职工民主管理通常又被称为“企业民主管理”，这很容易引起歧义。因为对企业民主管理可以有两种不同的理解：一是指企业领导人管理的一种方式，体现在具体的领导方法和工作作风上不是那么一言堂和独断专行；另一种理解则是企业职工的民主管理，即员工参与管理。党的十七大报告里“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”，所言就是职工民主管理的含义。
关于职工民主管理的作用定位我们不能将之过于理想化，把职工民主管理说成是生产资料公有制的必然产物，是社会主义优越性的表现，是职工在企业里主人翁地位的体现，是社会主义真正民主与资本主义虚伪民主相区别的根本标志等。而事实上职工民主管理并没有那么大的作用，定位过高，脱离实际，往往起反作用。职工民主管理的作用定位应是现代企业制度不可或缺的组成部分。现代企业制度是把企业的产权关系、经济关系、劳动关系统筹起来加以规范的制度体系。在现代企业制度下，所有者、经营者、劳动者享有和行使各自的责、权、利。在规范的法人治理结构的企业中，股东大会和他们推举的董事会行使经营决策权，经理层行使经营管理权，劳动者（职工）行使民主（参与）管理权。
劳动者的民主管理权具体表现为对企业的重大经营决策的知情权，对经营管理重大问题的建议权，对涉及职工切身利益问题如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保险福利等有表达权和协商权，对企业领导干部的评议监督权。这些权力通过工会组织和职代会、职工董事监事、平等协商集体合同和厂务公开等制度来实现。推行职工民主管理是工会组织的重要责任，工会组织要把推进职工民主管理作为自己工作的重点抓紧抓好，积极探索职工会民主管理的新形式和新方法，在经济建设和社会发展中发挥更大的作用。
1.明确工会在企业内作用和主要职责。
依法维护职工合法权益，确保职工的主人翁地位落在实处，是工会的基本职能之一。工会要以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，提高职工素质和经济效益作为工作的出发点、立足点和归宿。 工会应加强职代会的工作，通过职工代表大会实行民主管理，行使职工监督、审议、建议和民主评议干部的权力。工会要经常召集职工代表和各基层工会主席进行专题学习，使大家取得共识。同时要根据有关法规确定工会的主要职责，明确企业与工会的关系。工作中，自觉的突出生产经营的各个环节。为确保生产经营目标的实现，提倡企业开展岗位创一流、班组创先进、企业创效益、节能降耗等劳动竞赛活动。以职工代表联系制度为基础，加强沟通上下级的联系，让上级领导随时了解基层存在的问题，听取群众的意见和建议。在企业经营方针、发展规划、重大决策和企业改制、减负分流、关停破产、职工安置方案以及涉及职工切身利益的重要事项时，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议通过，并认真听取工会的意见。工会应认真履行自己的职责，参与决策，这样既维护了职工的利益，又协调了各种关系。
2.提高对工会民主管理工作必要性的认识。
（一）民主管理是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务，是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系，凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，避免职工群众的合法权益受到伤害，共同促进经济和社会的发展。工会工作和民主管理相辅相成，互相促进的，在民主管理的基础上提高工会管理的水平，从而达到加强工会建设的目的。（二）民主管理是职工进步与提高的需要。通过职工参与班组的民主管理可以强化职工的参与意识，锻炼职工的参政议政的能力，使广大职工从本职本岗开始，在各个层次、各个阶段对企业的生产经营、管理决策以及发展战略的全过程参与管理，不仅对职工和企业的进步与提高有着积极的一面，也从根本上充分发挥了职工主人翁的作用。（三）民主管理是推进科学发展的需要。首先，实施民主管理，吸纳职工的合理化建议，有利于提高领导决策的科学化程度，改进领导决策的质量。其次，实施民主管理，有利于完善领导决策的民主化程序，保障职工的参与权、知情权、监督权，确保领导决策的公正性。再次，实施民主管理，有利于提高职工的工作积极性，密切领导和群众的关系，增强职工的凝聚力和向心力。
二、结语
工会组织在企业民主管理中发挥着其他组织无法代替的作用，起着民主管理企业的主导地位，发挥好工会组织民主管理的作用，既需要工会组织素质的提高，更需要在实践中逐步完善巩固。只有如此，企业民主管理才不至于是无源之水，无本之木。在发展与改革不断深入的今天，加强工会自身建设，牢固树立“以人为本”思想，切实发挥工会维护职能，扎实开展民主管理工作，使职工“参与”和“监督”的水平不断提高，对企业发展和社会和谐有着不可替代的作用。为适应不断发展的需要，工会要组织职工开展读书活动，扩大视野，更新知识。特别要提倡职工学习现代管理、时事政治等，充实参与民主管理的本领，提高参政议政的能力。
参考文献：
[1]孙秀青.浅谈加强企业民主管理的有效途径[J].工会博览，2009（7）：39-40.
[2]郭军.中国特色企业民主管理制度的基本形式[N].工人日报，2009-10-13.
[3]刘元文.职工民主管理理论与实践[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2007.
[4]方燕.基层工会职工之家创建中存在的问题与对策[J].贵州电力技术，2008（12）：85-76.
关键词：企业；工会；民主
一、职工民主管理的作用
职工民主管理的作用定位：是现代企业制度的组成部分还是主人翁的体现。
企业里的职工民主管理通常又被称为“企业民主管理”，这很容易引起歧义。因为对企业民主管理可以有两种不同的理解：一是指企业领导人管理的一种方式，体现在具体的领导方法和工作作风上不是那么一言堂和独断专行；另一种理解则是企业职工的民主管理，即员工参与管理。党的十七大报告里“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”，所言就是职工民主管理的含义。
关于职工民主管理的作用定位我们不能将之过于理想化，把职工民主管理说成是生产资料公有制的必然产物，是社会主义优越性的表现，是职工在企业里主人翁地位的体现，是社会主义真正民主与资本主义虚伪民主相区别的根本标志等。而事实上职工民主管理并没有那么大的作用，定位过高，脱离实际，往往起反作用。职工民主管理的作用定位应是现代企业制度不可或缺的组成部分。现代企业制度是把企业的产权关系、经济关系、劳动关系统筹起来加以规范的制度体系。在现代企业制度下，所有者、经营者、劳动者享有和行使各自的责、权、利。在规范的法人治理结构的企业中，股东大会和他们推举的董事会行使经营决策权，经理层行使经营管理权，劳动者（职工）行使民主（参与）管理权。
劳动者的民主管理权具体表现为对企业的重大经营决策的知情权，对经营管理重大问题的建议权，对涉及职工切身利益问题如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保险福利等有表达权和协商权，对企业领导干部的评议监督权。这些权力通过工会组织和职代会、职工董事监事、平等协商集体合同和厂务公开等制度来实现。推行职工民主管理是工会组织的重要责任，工会组织要把推进职工民主管理作为自己工作的重点抓紧抓好，积极探索职工会民主管理的新形式和新方法，在经济建设和社会发展中发挥更大的作用。
1.明确工会在企业内作用和主要职责。
依法维护职工合法权益，确保职工的主人翁地位落在实处，是工会的基本职能之一。工会要以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，提高职工素质和经济效益作为工作的出发点、立足点和归宿。 工会应加强职代会的工作，通过职工代表大会实行民主管理，行使职工监督、审议、建议和民主评议干部的权力。工会要经常召集职工代表和各基层工会主席进行专题学习，使大家取得共识。同时要根据有关法规确定工会的主要职责，明确企业与工会的关系。工作中，自觉的突出生产经营的各个环节。为确保生产经营目标的实现，提倡企业开展岗位创一流、班组创先进、企业创效益、节能降耗等劳动竞赛活动。以职工代表联系制度为基础，加强沟通上下级的联系，让上级领导随时了解基层存在的问题，听取群众的意见和建议。在企业经营方针、发展规划、重大决策和企业改制、减负分流、关停破产、职工安置方案以及涉及职工切身利益的重要事项时，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议通过，并认真听取工会的意见。工会应认真履行自己的职责，参与决策，这样既维护了职工的利益，又协调了各种关系。
2.提高对工会民主管理工作必要性的认识。
（一）民主管理是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务，是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系，凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，避免职工群众的合法权益受到伤害，共同促进经济和社会的发展。工会工作和民主管理相辅相成，互相促进的，在民主管理的基础上提高工会管理的水平，从而达到加强工会建设的目的。（二）民主管理是职工进步与提高的需要。通过职工参与班组的民主管理可以强化职工的参与意识，锻炼职工的参政议政的能力，使广大职工从本职本岗开始，在各个层次、各个阶段对企业的生产经营、管理决策以及发展战略的全过程参与管理，不仅对职工和企业的进步与提高有着积极的一面，也从根本上充分发挥了职工主人翁的作用。（三）民主管理是推进科学发展的需要。首先，实施民主管理，吸纳职工的合理化建议，有利于提高领导决策的科学化程度，改进领导决策的质量。其次，实施民主管理，有利于完善领导决策的民主化程序，保障职工的参与权、知情权、监督权，确保领导决策的公正性。再次，实施民主管理，有利于提高职工的工作积极性，密切领导和群众的关系，增强职工的凝聚力和向心力。
二、结语
工会组织在企业民主管理中发挥着其他组织无法代替的作用，起着民主管理企业的主导地位，发挥好工会组织民主管理的作用，既需要工会组织素质的提高，更需要在实践中逐步完善巩固。只有如此，企业民主管理才不至于是无源之水，无本之木。在发展与改革不断深入的今天，加强工会自身建设，牢固树立“以人为本”思想，切实发挥工会维护职能，扎实开展民主管理工作，使职工“参与”和“监督”的水平不断提高，对企业发展和社会和谐有着不可替代的作用。为适应不断发展的需要，工会要组织职工开展读书活动，扩大视野，更新知识。特别要提倡职工学习现代管理、时事政治等，充实参与民主管理的本领，提高参政议政的能力。
参考文献：
[1]孙秀青.浅谈加强企业民主管理的有效途径[J].工会博览，2009（7）：39-40.
[2]郭军.中国特色企业民主管理制度的基本形式[N].工人日报，2009-10-13.
[3]刘元文.职工民主管理理论与实践[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2007.
[4]方燕.基层工会职工之家创建中存在的问题与对策[J].贵州电力技术，2008（12）：85-76.