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在新经济地理学框架下引入政府行为因素,考虑空间距离的情况,运用2006—2012年广东省21个地级市的面板数据进行实证分析。结果表明：市场规模、消费者需求等新经济地理因素对金融集聚具有显著的促进作用,而研发溢出有反向作用;对外开放水平、政府财政能力和社会保障水平等政府行为因素对金融集聚有促进作用,而政府干预程度有反向作用。为产业集聚研究提供了政府行为因素这个新的解释视角,并为促进广东省金融业发展的政策选择提供了一个实证支持。