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2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的发布,2008年中央本级国有资本经营预算的实施,标志着国有资本经营预算地位最终得以确认并进入实施。本文在探讨国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程的基础上,阐释建立国有资本预算制度的理论依据与现实意义,并对各试点地区的国有资本预算管理模式进行比较,就构建国有资本经营预算制度提出了建议。