“免费公交”会不会昙花一现?

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  从7月1日起,湖南常宁市城区公交全部免费乘坐,开了湖南乃至全国的先河。常宁市政府目前已投资了700万用于常宁城区免费公交,乘客比平时增加了2/3。
  就目前最新消息来看,常宁开行免费公交的重要原因有两个:一个是基于“连续三年县财政总收入以亿元左右的幅度递增,还利于民”;另一个,则是为了打击和抵制黑摩。但笔者认为,无论从实际情况还是长远角度来看,实现免费公交还是有待商榷的。
  其一,实现免费公交,势必要强大的政府财政做后盾。根据经济学原理,政府必须出资购买更多的公交车来满足需求,那就需要更多的人力、物力来管理维护,公交成本呈几何数字上升,我们的政府和财政做好准备了吗?
  常宁政府拿出了700万做为免费公交的资金,但是,是否能保证政府每年都拿出1000万左右的资金做为公交专项开支呢?如果不能提供更多的公交车,任凭上下班高峰“沙丁鱼罐头”式的公交车在城市道路上移动,乘客忍受着挤压,坐公交车变成了“受罪”,这与开通“免费公交”的初衷不是背道而驰了吗?
  其二,众所周知,提高公交车的出行分担率,是解决城市交通拥挤、倡导绿色环保交通的首选。然而,在经济相对发达的欧美国家,公交车尚不能免费,在中国推行免费公交可行吗?在文化大革命的疯狂年代,坐火车、汽车、住宾馆、吃饭店,都是免费的,但客观上造成运输经济的停滞不前。
  其三,关于打击和抵制黑摩的。各地曾尝试采取不同的方式解决黑摩问题,虽然效果没有预期好,但也取得了一定得成效,禁摩成功的城市比比皆是,上海、广州、杭州都已实现了禁摩,更不要说黑摩了。随着中国社会经济的飞速发展,摩托车作为一种过气的交通工具,已经逐渐被汽车所淘汰,只有在城乡结合部和经济相对欠发达地区,才能看到其身影。笔者愚见,常宁市完全可以通过加强车站附近管理、鼓励市民乘坐出租车、对黑摩严惩不贷等手段,打击和抵制黑摩,倘若以免费公交来根治黑摩,或许并不是明智之举。
  不管结果如何,常宁对免费公交的尝试勇气可嘉,这种敢于创新的精神值得钦佩。应该说,随着“公交优先”概念逐渐深入人心,各级政府对公交交通事业越来越关心,市民对参与公交事业的积极性也越来越高,希望常宁“免费公交”能为中国的城市公共交通开辟出一条新路。(作者单位:绍兴市道路运输管理处)
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