定远县中小型病险水库除险加固措施

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  【摘 要】本文阐述了定远县水库除险加固措施分析,对中小型水库除险加固具有一定的借鉴作用。
  【关键词】中小型水库;除险加固措施;分析
  
  定远县位于江淮分水岭,现有中小型水库325座,其中:中型水库18座,小(一)型水库49座,小(二)型水库258座。2007年以来,我县共实施了11座中型水库、49座小(一)型水库、57座小(二)型水库除险加固工程,完成投资5.7亿元,其中中型水库2.7亿元、小型水库3.0亿元。为定远县城乡社会经济发展提供了重要保障。由于这些水库大多都是兴建于“文革”动乱时期,当时技术力量和经验不足,缺乏科学态度,多在边勘测、边设计、边施工的“三边”情况下进行的,加之受经济条件的限制,造成施质量差,工程不可避免地发生老化失修,绝大部分水库即成病险水库,不能按设计正常运用,不同程度地出现了防洪标准偏低、大坝渗漏、输水洞洞身断裂、进出口无闸门控制、溢洪道水毁严重、泄洪能力不能满足设计要求等问题,有的病险水库下游是重要城镇、学校、交通干线等,位置险要,存在的这些问题严重威胁着下游人民生命财产的安全,加重了各级各部门的防汛压力,水库效益也不能充分发挥,因此必须进行需除险加固。
  1、中小型病险水库存在的主要安全问题
  1.1抗洪抗震性能低。大量中小型病险水库由于受到当时工程技术条件的限制,在设計工程中其防洪标准选择较低,造成水库在实际运行过程中抗洪能力较差。随着水库水文系列资料的延长,特别是最近几年大部分地区降雨量明显增加,利用现有的水文资料重新校核水库工程的防洪标准时,中小型病险水库大部分都不能满足国家的防洪设计标准。地震等外部自然灾害会造成水库坝体发生变形损害,给水库埋下了巨大的安全隐患,水库在修筑过程中所采用的抗震标准按照新的地震烈度来分析,大多低于国家现行的水工抗震规范标准。
  1.2大坝渗漏严重。受水流冲击、风化、蚁害等外部因素的影响,加上日常维护措施不到位,造成水库大坝存在严重的渗漏问题。①坝基渗漏。坝基出现的渗透稳定问题,主要是由于清基不彻底、松散岩土孔隙、断层软弱破碎带、软弱破碎夹层和岩溶洞穴存在所引起的。库水通过这些薄弱带侵蚀坝基,促使坝基发生渗透破坏,给大坝埋下巨大的安全隐患。②坝体渗漏。坝体土方质量差、碾压不符合规范要求,坝体在重力及其它原因的作用下,会产生纵向裂缝,给水流渗漏开辟了道路,同时坝体结构面常出现维护措施不到位发生集中渗漏现象。③绕坝渗漏。水流不直接经过坝体,而是在坝肩与基岩相结合的层面处发生渗漏。同样,在坝体两肩的风化层和基岩施工破碎带都能发生绕坝渗漏的现象,造成坝体质量安全性进一步降低,严重危害下游的安全。
  1.3大坝稳定性较差。由于缺乏相关的大坝安全监测仪器和措施,大坝质量安全评估和管理只能凭运行人员肉眼和经验进行观察和分析,造成在日常维护时很难发现水库大坝内存在的坝体断面质量问题,隐患长期积累,就会造成坝坡或坝体的抗滑稳定性下降、坝体出现裂缝等问题。加上大坝长期受到水流接触性冲刷破坏、沼泽化、白蚁危害等破坏,导致大坝出现严重的安全问题,大坝运行稳定性大大下降。
  1.4金属机电设备性能较差。水库中的金属结构和机电设备由于长期的运行,设备已经超出了正常使用年限,出现绝缘老化、腐蚀等现象。大量的机电设备由于设备已经停产,不能进行日常的检修维护。资金的不足导致设备更换长期处于置空状态,使得水库闸门泄放水不能正常开启,给水库安全运行埋下巨大的安全隐患。
  2、中小型病险水库除险加固建议
  1)开发融资渠道,保证工程资金。资金是水库除险加固工程顺利开展的重要保障,应该开发多层次的融资渠道,为病险水库除险加固工程提供可靠的建设资金。中小型水库具有重要的社会效益,和人民生活、工作密切相关,因此,中小型病险水库除险加固工程的资金应该以公共投入为主。在国家财政扶持下,各级政府根据地方财政性况建立专项工程建设资金管理制度。为了减少国家的负担,在融资体系完善的前提下,可以采取拍卖、承包等资金筹措方式,保证工程建设质量。
  2)综合分析水库特性,制定合理的除险加固方案。充分掌握水库的特性是病险水库除险加固施工进度及工程建设质量的重要前提和基础。首先,应该邀请相关技术专家按照相关规范对大坝进行安全鉴定工作,充分掌握水库的运行特性,全面查找出水库存在的安全隐患,准确确定水库的安全级别,并根据所掌握的资料,科学而又有针对性地制定加固方案或建议。其次,委托具备相关检测资质的设计单位对病险水库存在的严重危害进行勘探设计,对于隐蔽性较强的安全隐患进行立项专题研究,认真分析隐患产生的原因,并提出相应处理方案和措施。
  3)采用新技术、新手段,充分发挥水库效益。在病险水库除险加固设计过程中,应该充分考虑挖掘水库的潜在社会效益,通过增容或复容的方式,提高水库自身的调节能力,增加水库的社会经济效益。采用新技术、新手段,提高大坝的综合质量水平,力求加固与技术进步相结合,形成安全稳定的综合性水库,充分发挥水库灌溉、供水、防洪、发电、生态保护等综合陛社会效益。
  3、中小型病险水库出险加固措施
  3.1建立综合能力强的高素质水库运行管理团队。水库长期老化失修的主要原因与运行人员技能和素质有关。传统的管理意识已经不能适应现代智能化水利管理的要求,建立能够胜任水库大坝的安全运行管理的团队,确保水库大坝安全运行和人民人身财产安全的重要保障。加强运行人员技能和素质培训,提高水库除险加固管理工程人员的技能和责任心,认真进行水库水情、大坝、渠道的综合管理,确保水库的安全运行。
  3.2组建大坝安全监测中心。我县大多数病险中小型水库的机电自动控制水平较低,同时基本没有配置任何水文水情、大坝安全监测设施和系统。大多凭借运行人员的经验进行调度,造成巨大的人力资源浪费,同时在水位突然上涨的情况下,没有完善的防汛通信和调度系统与上一级调度部分进行信息通讯,延长了调度计划和措施的制定,大大增加了水库的危险系数。因此,建立区域中小型水库防洪通讯调度系统,可以共享区域内各流域的水文信息,便于防洪计划和措施的制定,提高水库的安全系数,做到防患于未然。
  3.3循序渐进、逐步展开。我县病险中小型水库数量是巨大的,水库除险加固工程是一个需要持续资金投入的巨大工程。同时,病险水库内部隐蔽性很强的安全隐患需要认真的分析,无论从大坝勘察排查,还是除险加固方案制定、设计、施工等步骤都不能操之过急,应该以小带面逐步开展。同时,应优先安排实施投资少、见效快、险情严重、综合社会效益好的中小型病险水库,然后逐步积累资金和经验,循序渐进地展开病险中小型水库除险加固工作。
  4、结束语
  我县是个农业大县,水利工程尤为重要,而大多水库都建立在上世纪五、六十年代,由于技术有限水库都存在或大或小的危情。病险水库数量较大,问题复杂,除险加固治理是一项十分复杂的工程,近年来国家不断下拨巨资在全国范围内对病险水库进行拉网式除险加固建设,这将对其起到起死回生的作用,在水资源日益贫乏的今天,水库的功能恢复将对国家经济建设起到巨大的推动作用。
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