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保障发展和保护耕地资源这个两难命题，历史性地摆在我们面前。通过严格的规划、落实，我国耕地减少速度得到了有效遏制。但是，粮食安全问题依然存在，耕地保护形势依然严峻，耕地保护的压力依然很重，守住18亿亩耕地红线依然面临很大挑战。作者认为，我国应当通过建立耕地保护的专门法律制度，节约用地、合理规划建设用地，加强耕地生态环境治理、提高耕地质量，积极稳妥开发、复垦、整理宜农荒地，推行耕地储备制度，加大破坏耕地行为的责任追究力度等路径，来达到耕地保护的目标。