论文部分内容阅读
河北省木兰围场国有林场管理局是省林业局直属事业单位,全国“百佳国有林场”之一,位于河北省围场满族蒙古族自治县境内,地处浑善达克沙地南缘的滦河上游地区。
始建于1963年的木兰林管局,经过40多年的建设历程,已经从当初有林地面积仅30余万亩、林木蓄积不足70万立方米的规模,发展到现在总经营面积160.3万亩,有林地面积131.4万亩、森林覆盖率83.15%、林木总蓄积量509.2万立方米的河北省经营面积最大的国有林场管理局,下辖10个国有林场及种苗场、造型材料厂、规划设计院、物业公司和木兰围场旅行社等15个基层单位,拥有职工1337人。如今,木兰林管局管辖的森林资源已经成为滦河流域重要的水源涵养地和阻挡浑善达克沙地风沙南袭京津的重要生态屏障。
近年来,木兰林管局全面落实科学发展观,大力加强林业生态体系、产业体系和文化体系建设,扎实推进依法治林和科技兴林工作,确定了以资源管护为基础、以森林经营为主题的长远发展战略。广大干部职工大力弘扬“艰苦奋斗、务实创新”的木兰精神,在资源管护、森林培育、林场经济等多方面取得了显著成绩,为林区的生态建设、经济发展和社会进步发挥了重要的骨干、示范和带动作用。
管护森林资源 确保生态安全
木兰林管局把森林资源管护作为关系到生存和发展的大事来抓,40多年来建立起了一套完整的“防火、防虫、防滥砍滥伐、防乱垦乱占”的资源管护体系,确保了国有森林资源的安全。
林管局把森林防火工作提升到自身生死存亡和维护京津生态安全的政治高度来认识,通过实践,摸索总结出了“以群众工作为基础,加大教育、管理和执法力度,加强队伍和设施建设,抓好人员、责任、经费、宣传、预防、扑救六落实”的工作经验。每年在防火期到来之前,林管局都要利用各种媒体,采取多种形式,开展大规模的宣传活动;进入防火关键时期,对重点区域实行封禁戒严;在森林资源比较集中的西部林区,建立了全省第一支专业化扑火队,在防火期集结待命。经过积极努力,实现了连续45年无森林火灾的好成绩。
多年来林管局坚持贯彻落实森林有害生物防治工作“一降三提高”的总体要求,建立起了严密的林业有害生物预测预报网络,加大了种苗及林产品产地检疫力度,在落叶松尺蛾、落叶松毛虫、油松叶小卷蛾等林业有害生物防治上积累了丰富的经验。在广大森防干部职工的积极努力下,一直保持有虫不成灾的良好森防效果,确保了森林健康。
林管局始终对林区治安和滥砍滥伐林木、乱垦乱占国有林地的涉林违法行为保持高压态势,以“打现行、挖积案、抓在逃”和“春季攻势”、“秋季攻势”、“春雷行动”、“绿盾二号行动”等多次专项打击活动为载体,林管局林业公安分局进行广泛宣传发动,依靠林区群众,及时展开行动,有力地打击了侵占和破坏森林资源的违法犯罪行为,确保了林区安全和生产生活秩序的稳定。
为进一步加强滦河上游地区森林资源保护、充分挖掘这片沙地森林的科研价值,2002年经河北省政府批准,建立了总面积76万亩的河北滦河上游省級自然保护区,2008年初被国务院批准晋升为国家级自然保护区,这是迄今为止河北省境内最大的森林生态系统类型自然保护区。
搞好森林培育
筑牢发展基础
木兰林管局始终把绿化荒山、增加森林资源作为根本任务,致力于造林育林。
近年来,木兰林管局相继建设了苗圃7个,针叶用材林暨绿化苗木基地近1万亩,累计育苗6.4亿株,其中龙头山苗圃经过发展建设,已成为首都周围绿化工程的骨干苗圃,被命名为“省级示范苗圃”和“全国特色苗圃”。由部、省投资建设的总面积4.2万亩的查字国家级林木良种基地,是我国最大的华北落叶松良种基地,用这个基地培育的落叶松良种苗木造林,遗传增益达23%~57%,年高生长最高可达182厘米,经国内权威专家鉴定,2004年该良种基地通过了国家级良种终身审定,其科技和管理水平步入了国内领先行列。
木兰林管局不断加大造林绿化力度。一是年平均自筹投入资金300万元,进一步强化了造林和抚育工作。以适时、适地、适树为原则,通过严把整地关、苗木关、栽植关和抚育关四个关口,打造了一批植树造林精品工程,特别是近年来,连年造林超万亩,全局森林覆盖率由建局之初的15.5%增加到现在的83.15%。二是将生态脆弱地区的绿化造林和场区绿化统筹考虑,实施了“山下缀绿”工程,即在春季造林的黄金季节,在大规模植树造林绿化荒山的同时,大搞山下绿化美化。跨入新世纪以来,从局机关到各场、区、站累计栽植各类绿化美化乔灌木6万余株,突出了林业单位特色,为当地的城镇绿化和场区庭院美化起到了较好的示范和带动作用。另外,木兰林管局始终坚持将天然林保护、低质林改造和人工商品林的合理利用有机结合,在严格执行国家天然林保护政策的前提下,累计完成主伐、低改、抚育117万亩次,不仅为国家建设提供了各种规格的木材,而且实现了青山常在、绿树永存、越采越多、越采越好的森林经营目标。
科技兴林 推动产业建设
木兰林管局在林业建设中大力推进科技兴林进程,先后培养各级、各类专业技术人才460余名。这些技术人员长期从事林业生产经营,积累了丰富的技术经验,研究摸索出了一整套适合本林区的技术成果。同时,坚持以林业科研院所为依托,加大科研合作力度,自2003年起,和中国林科院林业所建立了长期科研合作关系,2006年正式成为河北师大研究生教学基地;2007年与河北农业大学共同承担了国家科技部“十一五”科技支撑计划三项,共同承担了国家林业局森林认证试点、林业行业标准、森林经营方案试点等研究课题。
进入新世纪以来,在科技兴林的推动下,木兰林管局积极优化产业结构,力求将本局的资源优势逐步转化为产业优势和经济优势,并最终形成科学、发达的循环经济模式。
大力发展森林旅游产业。依托辖区自然景观、人文景观优势,大力发展森林旅游业,累计投资2000余万元,倾力打造了五道沟生态观光、小滦河水域漂流和皇家狩猎文化体验三张旅游王牌,森林旅游业已经具备了一定的基础,并成功晋升为国家级森林公园。
持续强化三大传统产业。坚持以市场为导向,狠抓木材产业、种苗花卉业和硅砂产业这三大传统产业,有效促进了国有林场经济发展。一是坚持“严管材、慎用权、价为先”的原则,严抓木材的生产、造材、归楞、短运和验收等环节,并根据市场规律,通过公开招投标进行木材的竞价销售,使有限的可采资源转化为比较理想的经济效益。二是以“扩大规模、提高档次”为目标,大力加强种苗基地建设和市场营销,抢抓北京奥运和周边城市绿化的有利时机,大造滦河种苗声势,重点加大了以白桦为主的阔叶苗木和野生花灌木的营销力度,累计销售绿化大苗48万株,实现种苗收入2443万元。三是在多种经营产业中,依托独特的资源优势,大力加强覆膜砂产品的研发和技术革新,进一步提高了产品质量和产品档次,生产技术标准达到国内领先水平,成为“一汽”等多家大型国有企业的主要供货商。
促进林业发展 带动地方经济
木兰林管局建局40多年来,创造了显著的生态、经济和社会效益,为维护区域生态安全、促进地方经济发展和推动当地社会进步发挥了重要作用。
据测算,木兰林管局经营的160万亩森林和草场在涵养水源、净化环境、保育土壤、环境保护等方面年生态效益达16.6亿元,生物多样性潜在年生态效益达2.8亿元。林管局各项林业活动吸纳了大量的社会剩余劳动力,并为林区群众提供了丰富的山野资源,累计为社会增收18亿元;参与林区基本建设投入达1.19亿元;向社会提供扶贫、助学及各类募捐资金及实物573万元;向地方财政缴纳各种税费9424万元。
进入新世纪以来,木兰林管局在国家林业局和省林业局(厅)的领导和关怀下,以为北京阻沙源、为天津蓄水源、为当地拓财源为己任,紧紧依靠当地各级党委、政府和人民群众,发扬“艰苦奋斗、求实创新”的木兰精神,在资源管护、森林培育、林场经济发展、场圃建设和精神文明建设等方面取得了累累硕果,多次受到上级主管部门的表彰,先后被省发展计划委员会、省财政厅等五厅局授予“河北省京津风沙源治理工程先进单位”荣誉称号;被省人民政府森林草原防火指挥部授予“河北省森林防火先进集体”荣誉称号;被中共河北省委、省人民政府授予“河北省造林绿化先进集体”荣誉称号; 2001至2006年,连续六年被省林业局评为“实绩突出单位”;2008年被国家林业局评为“全国林业系统先进集体”。
新世纪、新阶段,可持续发展和现代化建设对林业提出了更高的要求,木兰林管局将以“绿化滦河、护卫京津、致富群众、壮大自身”为己任,加强滦河上游生态环境建设,加快商品林培育步伐,突出发展种苗、花卉业,逐步发展森林旅游业,积极稳妥开展多种经营,抢抓机遇,迎接挑战,促进林管局林业建设持续、快速、健康地向前发展。
(责编:耿国彪)