PMC管理模式浅谈

来源 :商品与质量·建筑与发展 | 被引量 : 0次 | 上传用户:eyoujin
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  【摘 要】 PMC管理模式是国际上普遍采用的一种建设项目管理模式,本文根据国际工程项目阶段划分方式对该模式进行了阐述并介绍了采用该管理模式的优势。
  【关键词】 项目管理;PMC;PMT;EPC
  一、引言
  “项目管理咨询”(英文全称Project Management Consulting,简称为PMC),是国际上普遍采用的一种建设项目管理模式。该模式的基本做法就是,由项目业主聘请一家公司代表业主对整个项目的实施过程进行全程的、多层面的管理。被聘请来进行项目管理的这家公司在项目中有时也被称作“项目管理承包商”。
  当采用该模式对一个工程项目进行管理时,业主方一般仅需保留很小一部分管理人员对一些关键性问题进行决策,绝大部分的日常的项目管理工作都交给PMC-项目管理承包商来承担。业主方的管理队伍,在这种模式下也常被称作PMT(Project Management Team)。
  PMC作为业主管理队伍的延伸,代表业主对项目的质量、进度、费用和HSSE等方面的业务进行全面的跟踪、监督、协调和控制,并对工程实行全程的施工过程监理和目标管理。
  在这种模式下,业主(PMT)作为项目的发起人和拥有者,有权对项目的设计、采办和施工的进度、质量和HSSE管理等诸多方面提出总体要求并对实际运行过程进行跟踪、管理;PMC作为业主项目管理职能的延伸,按业主提出的工作目标、要求和对项目运行过程各个方面进行的策划和决定,帮助业主推动和落实相关工作,并确保已确定的各项目标的实现,包括完成初步设计、协助业主进行EPC招投标和甲供物资的长周期采办工作、代表业主对EPC承包商的设计、采办和施工等方面工作进行进度、质量和安全管理的指导和监控等;EPC作为项目的设计、采办和施工的具体执行者,按照业主/PMC的要求实施、完成项目的各项工作,直到项目全面建成。
  按照国际惯例,PMC模式一般分为三类:第一类代表建设单位管理项目,同时还承担部分工程的设计、采购、施工(即EPC模式)工作,这种模式对PMC来说风险较高,但相应的利润、回报也较高;第二类是作为建设单位管理力量的延伸,管理EPC承包商而不承担任何EPC工作,这是我国目前工程建设领域中常用的模式,这种PMC模式相应的风险和回报都较上一类低;第三类是作为建设单位的顾问,对项目进行监督、检查,同时将未完工作及时向建设单位汇报,这种PMC模式风险最低,但回报也低。
  根据国际上普遍采用的项目阶段划分方式,可把工程项目分前期阶段(即定义阶段,指详细设计开始之前的阶段)和实施阶段(又称EPC阶段,即设计、采购、施工阶段)。
  前期阶段包含了详细设计开始前所有的工程活动,该阶段工作量虽仅占全部工程设计工作量的20%-25%,但该阶段对整个项目投资的影响却高达70%-90%,因此该阶段对整个项目具有重大意义。在项目前期阶段,PMC主要负责以下工作:項目建设单位选案的优化;对项目风险进行优化管理,分散或减少项目风险;审查工艺文件,提出项目统一遵循的标准、规范,负责组织或完成初步设计和总体设计;提出项目实施方案,完成项目投资估算;编制EPC招标文件,对EPC投标商进行资格预审,完成招标、评标等相关工作。
  在项目实施阶段,由中标的总承包商负责执行设计、采购和施工工作。PMC在这个阶段,代表建设单位负责项目的管理协调和监理作用,直到项目竣工;主要负责以下工作:设计管理、采购管理、施工管理、投资管理、合同管理、工程验收、向业主移交项目全部资料等。
  二、PMC管理的优势
  通过项目设计优化,来实现项目寿命期成本最低。PMC会根据项目所在地的实际情况,运用自身的技术优势,对整个项目进行全盘技术经济分析、比较,以功能完善、技术先进、经济合理为目标,对整个设计进行优化。
  初步设计完成之后,选用合适的合同方式进行招标。首先根据需要把项目分解成若干个模块,模块分包时应遵循如下原则:由地域来划分(布置较接近的装置放在一个模块内);减少及简化接口;每个模块限定一定的投资,以化解或减少EPC带来的风险。主要考虑的合同形式为EPC、EP+C、E+PC三种,PMC会根据不同模块设计深度、技术复杂程度、工期长短、工程量大小等因素综合考虑采取哪种合同形式,从而从整体上给建设单位节约投资。
  通过PMC的多项目采购协议及统一的项目采购策略,降低投资。多项目采购协议是建设单位就一种商品与制造商签订的供货协议。与建设单位签订该协议的制造商在该项目中是这种商品的唯一供应商。建设单位通过此协议获得价格、售后服务等方面的优惠。各个EPC承包商须按业主所提供的协议去采购相应的设备。多项目采购协议是PMC采办策略中的一个重要部分。在项目中,商品的类别选择不宜过多,以免对EPC承包商限制过多,影响其积极性。PMC还应协调各承包商之间的合作,以符合建设单位降低项目总投资的目标。
  PMC可通过其丰富的项目管理经验,并结合工程实际情况,对整个项目的施工进行优化。
  与国内传统的建设管理模式相比,PMC主要有以下几点优势:第一、有助于提高建设期整个项目的管理水平,确保项目一次投产成功。建设单位所选用承担PMC的公司大都是国内外知名的工程公司,他们有着丰富的项目管理经验和多年从事PMC的背景,因其专业从事工程建设管理,其技术实力和管理水平均是一般工程公司所不能比的;第二、有利于建设单位节约项目投资。建设单位和EPC签定的合同中大都有节约投资给予相应比例奖励的规定,PMC在确保项目安全、质量、工期等目标的前提下,从初步设计开始,他们就可以本着节约的方针进行投资控制,从而为项目的采购、施工等降低费用,以达到节约总投资的目的;第三、有利于精简建设单位建设期管理机构。对于传统的大型项目,建设单位均选用建设指挥部进行管理,其人数众多,组织机构复杂。而且工程竣工后对这些人员如何进行安置,也是长期不能解决的问题。但PMC和建设单位之间是一种合同关系,在工程建设期,PMC会针对项目特点组织其人员的增减,而建设单位仅需保留较少的人员管理项目,从而使建设单位的项目管理机构得以精简。
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