浅谈做好海南省体育行业职业技能鉴定工作的几点建议

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  体育行业职业技能鉴定工作是对从事和准备从事体育特有职业的相关人员进行的一项提高人员素质、增强技能水平、规范人员管理的职业资格认证活动,对鉴定考核合格人员颁发由劳动和社会保障部统一印制的国家职业资格证书。国家职业资格证书是劳动者就业上岗和用人单位招收录用人员的主要依据。目前,纳入国家职业大典的体育行业特有职业有“游泳救生员”“社会体育指导员”“体育场地工”“体育经纪人”。
  职业技能鉴定工作与体育行业其他工作相比:没有竞技体育那么风光,一块金牌拿下来,举国欢腾、国歌奏响、国旗升起、鲜花和掌声都来了;也没有体育彩票工作那么有直观价值,一年上百亿的公益金就可以直接贡献给国家的社会保障事业和体育战线;但职业技能鉴定工作提供体育公共服务、保障百姓的健身权益,也是体育行政主管部门该抓该管的。老百姓在解决温饱问题和食品安全、医疗卫生安全等方面的需求后,在健身权益需要得到保障方面的呼声将越来越强烈。因此,体育职业技能鉴定工作是体育行政部门提供公共服务、保护群众基本健身权益、推广和普及群众性体育运动的一项基础性工作。
  国家体育总局于2006年11月开始在体育行业推行国家职业资格证书制度,在全国范围内逐步开展体育行业特有职业技能鉴定工作。海南省体育行业职业技能鉴定站成立于2011年9月,是全国体育行业中最年轻的鉴定站。面对海南省体育基础差、底子薄的省情,需要尽快地使体育职业技能鉴定工作得到社会认可和政府支持并走上正轨,从而规范体育行业从业人员的管理,更好地为海南国际旅游岛服务,笔者认为可从以下几方面着手:
  (1)加强人才队伍和组织机构建设,形成完善的组织运行体系。海南建站伊始,面临的是没有专业考评员和培训师的困境。经过一年多的派出学习培养,目前全省共有2名游泳救生员考评员、3名体育场地工考评员、1名游泳救生员培训师,远不能满足正常职业技能鉴定工作的需要。每次开展体育职业技能培训和鉴定工作,均需从外省(为节约经费,主要从广东、广西、福建、江苏等地)增派援手。因此,继续选派人员参加国家体育总局举办的培训师和考评员培训班是当务之急。另外,争取国家体育总局对海南省体育行业职业技能鉴定工作的支持,在海南举办各类培训师和考评员培训班,便于成规模、大批量地培训本土考评员和培训师。
  加强内部管理,进一步明确鉴定站工作人员的职责分工,增强其服务意识,做到分工有序、团结协作。建立管理人员业务学习培训制度,积极组织管理人员参加业务培训和外出考察,开阔其视野,拓展其思路,提高其业务素养和组织能力。
  积极开展全省体育行业特有职业培训基地申报工作。对已经申报的培训基地,加强业务指导工作。
  (2)注重宣传引导,营造有利于工作开展的内部、外部环境。借助开展相关职鉴活动,积极做好宣传报道工作,开展多层次、全方位的宣传,借助媒体、网站加大宣传力度,提高社会认知度,让社会了解鉴定工作的目的和意义,使人们认识到职业资格证书是求职、任职的资格凭证,是用人单位招聘、录用人员的主要依据。一是通过印制宣传小册子及宣传画报发放到各健身场所,增强社会认知度;二是与新闻媒体联动,将体育行业职业技能鉴定工作动态与成果以及时有效的形式加以体现;三是加强职业技能鉴定工作的网站建设,拓展鉴定站沟通渠道和宣传途径。
  (3)举办退役运动员职业转型培训班,鼓励和帮助运动员参加职业技能培训鉴定。运动员从小选择了竞技体育,把主要的精力投入到训练和比赛中,把人生最宝贵的青春年华奉献给了体育事业。然而,运动生涯是有限的,部分退役运动员职业转换面临了较大困难。党和国家历来十分重视和关心运动员退役后的职业转型,出台了一系列相关政策,要求各省市重视和做好运动员的保障工作。
  做好退役运动员职业技能培训工作,要以运动员原有运动项目为切入点,以考促训,以考促学,帮助退役运动员获得国家职业资格证书,增强退役运动员的就业竞争力和创业能力,拓宽退役运动员就业渠道。海南省体育行业职业技能鉴定站将于2013年开始举办退役运动员转换过渡期培训班,免费对运动员进行职业技能培训,使运动员通过培训实现职业生涯的顺利衔接与过渡。
  (4)推行“双证书”制度,加快体育职鉴工作在大中专院校的推进进程。“双证书”制度实行学历证书和职业资格证书并重制度,是满足社会和体育行业对技能型、应用型人才需求的重要手段,也是提高体育院校毕业生就业率的有效途径之一。通过宣传和沟通,在体育院校学生中推广职业资格证书,逐步将体育职业技能培训内容纳入到院校日常教学体系中,努力培养出较高专业知识水平、较强实践经验和操作技能的应用型体育人才,从而满足体育市场的人才需求。
  综上所述,开展体育行业职业技能鉴定工作,推行国家职业资格证书制度是实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,贯彻落实全国人才工作会议和全国职教工作会议精神,提高体育服务标准化水平,实现体育事业全面、协调、可持续发展的重要举措,是满足全民健身需求、保障全民健身权益的客观需要。
  (作者单位:海南省高级体育运动技术学校)
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