工程造价的预\决算审核方法研究

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  摘要:随着各个单位对工程的造价管理越来越重视,工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。可以避免造成资金浪费,更可以避免建筑工程的质量留下隐患,因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
  关键词:建筑工程 预、决算 审核方法
  中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
  工程造价是工程建设方及施工单位都十分重视的问题,假若工程造价低于成本价,施工企业为了保障自己的利益,就会采用一些劣质廉价的施工材料或者减少施工工序来节省开支,这严重损害了工程质量;但工程造价太高的话,就会是工程建设方的费用超过实际所需,影响了建设方的利益。所以为了平衡保障双方的利益,进行工程造价的预决算审核是一项非常有效的手段。
  一、工程预决算审核的意义
  (1)控制建筑工程造价的合理性。施工单位在进行工程项目正式开工之前,按照建设项目审批程序要求,必须编制完整的项目建议书,在得到上级主管部门和有关部门的批准之后才能進行工程的勘察和设计。在此过程中,项目造价预算编制基本上已经完成,这是项目施工的之际依据。因此,审核部门需要对建筑工程项目的预决算进行审核,从而保证工程项目造价控制在一定范围之内。(2)保证工程招标工作顺利开展。为合理选择施工企业,在进行项目工程正式勘察设计设计之后,必须要引进招投标的竞争机制,而且我国工程招投标法的颁布也标志了建筑市场在不断完善。按照投标法的要求,施工预算的编制是建设招标的标底和投标报价的依据。所以,审核工程项目预决算可以保证工程项目投标工作的顺利开展。(3)正确评价建筑工程的投资效益。在工程项目完成之后,必然要对工程项目的投资经济效益进行衡量,而建筑工程预算则是其衡量的基础数据,工程预决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性,从而最终导致投资效益衡量的不准确。因此,完善的建筑工程预算审核是进行项目投资效益审核的基础。
  二、审核的内容
  (1)审查工程量。工程量是指建筑工程各分部分项工程部位的大小数量。计算工程量前应首先熟悉掌握施工图纸、施工方案、设计变更、施工现场签证等其他相关资料。在工程量计算中对建筑结构比较统一,体型比较简单的民用或工业建筑应充分利用基础数据。可避免一定的重复计算,从而提高审核速度。
  在工程量审核中应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算,如主梁、次梁、板、柱的计算规则;应确定特定情况下工程量的计算系数,即定额中给定的对于特定情况下工程量乘以一定的系数规定;注意定额中一些宜被忽视的规定。
  (2)材料价格的审核。材料价格的确定是根据承发包双方在签订施工合同时约定,即确定所使用定额、取费标准、以及开工竣工日期,并根据施工时间来确定使用哪期的材料信息价格以便决算时采用。
  (3)鉴证与取费标准的审查。鉴证是在施工全过程中园各种原因产生调整的工程量和材料差价,一般施工单位编制工程决算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。因此,对鉴证项目的审查也不可忽视。
  三、审核的方法
  (1)全面审核法。就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同。或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程:工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等:建设单位审核施工单位的预算等。
  (2)重点审核法。所为重点审查法就是抓住工程预决算的重点进行审查的方法。此类方法基本与全面审查法一致,两者的差别只在于审查范围的不同而已。通常选择工程量比较大,而且投资费用相对较高及工程结构相对复杂的分项分项工程的工程量作为审查重点。像基础工程、混凝土及砖石工程、门窗幕墙工程等。还需要注意高层建筑中内外装饰工程量的审查。
  (3)对比分组计算审核法。在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此,在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。一是单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。二是分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。三是专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例。四是工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂等主要工料的单方消耗指标。把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程问具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。
  (4)筛选法。筛选法属于统筹法的一种。相同类型的建筑工程,即使其建筑面积、建筑高度等各项指标均不相同,但是两者各个分部分项工程的单位建筑面的所有数据都相差不是很大,所以,能够对这些工程分部分项的数据进行搜集,然后再进一步优化。对同类工程单位面积上的工程量、金额和人工等基础数据进行归纳,用来做这类工程的预算标准。用这类基础数据来对拟建工程预算的分部分项工程数值进行筛选,假若工程数值落在基础数据的范围内就可以忽略审查,但若是超出了这个范围,就需要对此工程各分部分项目进行仔细的审查。假如审查的预算的建筑标准与基础数据的建筑标准不相同,那么就需要更换调整。审查迅速、发现问题速度快就是筛选审查的优势,多数应用于住宅工程或者无法全面审查条件的工程。
  (5)用标准预算审查法对那些全部根据标准图纸或通用图纸进行施工的工程,用事前编制好的标准预算为依据进行预算审查的方法就叫做用标准审查法。根据标准设计图纸或通用图纸进行施工的工程,在建筑结构及施工方法都基本相同,其不同之处只有因现场施工条件的不同而产生的一些调整和改变。此类工程的预决算就不需要对所有项目都一一进行审查,应该把所有精力放在事前预算的编制及对标准图纸的预算审查上,身为标准预算,就意味着以后所有依据此标准图纸或通用图纸施工的工程,全部都以这个标准预算为基准,对照审查。
  四、结束语:
  总之,建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节,并且对于建筑工程预结算的审核,应抓住重点,根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
  参考文献
  [l]郑晓永.浅谈工程造价的预结算审核[J].山西电力.2005(6)
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