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纵观世界各国和中国国家治理的历史和经验教训，可以得出一个基本的结论：制度创新是国家治理现代化的核心，尤其是在国家社会面临重大转型时期，制度创新更具有战略意义，其中政治制度的创新是决定大国兴衰更替的核心要素。推进国家治理现代化本质是国家制度体系和履职能力的创新，关系到是否能够穿越中等收入社会的陷阱。