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5月11日,美国财政部向国会正式提交的每半年一次的全球汇率报告称,根据已掌握的资料,美国财政部无法认定2005年下半年中国外汇体系的运转“是以阻碍国际收支平衡调整或使中国在国际贸易中获得不公平竞争优势为目的”,这使得中国“在技术上”不符合美国法律关于汇率操纵国的定义,因此决定不将中国列为汇率操纵国。