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<正> 近几年,湖北省宜城市通过积极实施农业结构调整、企业产权制度、卫生体制改革等,有效地激活了宜城经济社会发展的增长,使宜城经济社会事业表现了健康、快速发展的态势。但发展过程中,机构臃肿、人浮于事的问题也越来越成为深化改革和加快发展的突出矛盾。特别在农村税费改革中,能否破解这一难题,直接关系到确保减负目标的