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摘要：随着我国国民经济的不断发展，我国的建筑行业也在不断的发展，其中土木工程的是在整个建筑行业中占有至关重要的作用。目前，我国的土木工程还存在一定的问题，这些问题不仅影响这土木工程的质量，也影响着整个建筑行业的发展，因此，相关的建设单位要加强对于土木工程管理功过以及工程造价的控制，以保证土木工程的质量。本文主要分析和研究了土木工程项目管理面临的挑战，相应的对策以及相应的控制理念和控制措施。
关键词：土木工程；工程造价；控制方法
中图分类号：F407文献标识码： A
前言
随着我国土木工程的发展，我国土木工程的市场竞争越来越激烈，因此，相关的建设单位不仅要对加强于工程的管理还要加强对于其工程的工程造价的管理，努力保证土木工程的质量，提高土木工程的利用效率以及相关建设范围的核心竞争力，促进我国建筑行业的发展，有效防止我国的建筑市场一些腐败的行为，取得良好的经济效益。
一、 目前我国土木工程面临的主要问题
（一）现如今工程管理体制存在的问题。主要存在的问题是多头管理，管理责任不能落实，缺乏对施工控制的高度重视，对特大型工程前期研究不够，对工程的解剖不够细致。要想解决这类问题，唯一的办法就是实现设计、施工总承包的管理思想，使管理责任明确并得到落实。强调施工单位应采取主动控制，使责、权、利能够达到系统的统一。
（二）现如今如何能使理论研究适应工程建设的需要，由于施工控制涉及多个学科领域，特别是非线性分析、反馈分析、最优控制、系统识别、材性分析等，目前既有一般性基础理论的研究，又有应用性理论的研究，但缺乏系统的集成和有价值的应用。
（三）现如今工程应完善验收标准与规范。有一些领域对施工控制缺乏概念和思维方式，更无标准可言。也有一些领域有一般性的标准，但对大多的创造第一的工程仍缺少足够的科研准备。对于施工控制的标准如何提出，不仅涉及到长期发展问题，也涉及到一个可操作性的问题。但是，目前我国的土木工程还没有相应的经验提供相关的建设单位借鉴，因此，相关的建设单位要加强对于工程的施工控制，保证工程的质量，避免工程出现一些相对较大的问题。
二、提高我国土木工程管理的相应对策
（一）全面推行精干高效的管理体制和运行机制要想搞好土木工程管理，就要建立层次
清晰和明确权责的管理机制，要建立规范有序和政令畅通的运行机制，要在不留管理真空和责任死角的前提下尽可能地压缩机构，要建立统一协调的竖向垂直指挥系统，要建立严格的规章制度和科学操作规程，要强化工作人员的技能培训，要建立高素质的作业队伍。
（二） 从可持续发展战略的高度进行项目管理
可持续发展战略是指在不削弱子孙后代需求的前提下满足当下需求，维护和合理使用自然资源。土木工程项目的可持续发展战略要有全局观念，要求在实施项目的过程中，前一阶段要考虑到后一阶段的实施，也就是要协调经济和环境的统一发展。
（三）应用科学技术手段促进土木工程项目管理的现代化
在土木工程的项目管理中，要加强项目的可行性研究，大力发展可持续发展科技，创造有利于科技正面作用的社会环境，增加项目决策者的科技责任。土木工程项目要围绕着经济效益、社会效益和环境效益提高科技水平，工程决策者也要关注科技，不断提高自身的科技水平，广泛应用和传播新科技，利用国内外最新的科技成果，提高项目管理的科学性和自身的综合管理水平。
三、工程造价全过程控制的相关理论
土木工程造价全过程控制是指为满足建设单位对工程项目的需求，立足于事前控制，强调在决策和设计等项目前期阶段造价控制的重要性。分别采用价值工程、多方案比选、设计方案招标、限额设计、设计优化、施工招标等方法，对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。
（一）土木工程造价控制的基本原理
土木工程造价控制包括确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差三个步骤，工程造价控制要在项目的实施过程中阶段性地收集目标的实际数据，通过技术比较、经济分析和效果评价对设计和施工进行评价，尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制要主动地影响投资决策、设计、发包和施工。
（二）木工程各阶段造价控制的目标和任务
土木工程分为项目决策阶段、设计时间、工程招投标阶段、施工阶段和竣工验收
阶段。土木工程各阶段的造价控制要根据总体的建设目标、建设条件和建设费用，进行多方案必选和可行性研究，最终确定合理的建设方案，运用技术经济方法评选设计方案，使建设工程的造价控制具体化，认真编制工程量列表、招标文件和控制价，使工程造价控制目标具体落实到承包商，严格按照图纸和施工规范施工，将工程造价控制目标通过工程实体物化地体现出来，对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核，如实体现工程造价。
四、工程造价全过程的控制和管理
（一）设计为重点
设计在工程造价全过程控制中起着重要的作用，设计招标能够控制项目建设的投资，可以从多种设计方案中选择最佳方案，保证设计方案的先进性、功能全面性、结构合理性、安全舒适性和造型美观性，能够满足建筑环境要求和节能要求。设计方案要进行优化，在满足工程所要求的价值下去掉一些没有必要的功能，降低了工程成本，价值工程能够分析工程与成本之间的关系，将经济与技术结合起来，对所研究的对象进行功能分析，力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动。
（二）加强招标投标中的造价控制工作
工程招标是公平、公正、公开的，要提高招标文件的质量，编制好招标控制价格或标底，在合同条款中明确工期、质量、造价等内容，采取措施防止施工单位串标。招标单位要结合市场行情和自身的实际情况自主报价、自主竞争，在招标时要熟悉设计图纸的要求，分析工程造价的合理性，约束投标单位的不平衡报价，明确投资控制的重点。
（三）加强对工程实施的监督和控制
要对施工单位的施工组织设计进行审核，加强图纸的会审和工程质量的监管，按照合理的施工方案进行施工，减少因图纸问题引起的设计变更，严格按照设计图纸和规范施工。
（四）缜密核审竣工决算
竣工决算是审核建设工程实际造价的文件，在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标档的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，还要掌握它们的编制原理和内在联系，确保工程造价计算的准确性。还要深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸或工程变更施工，在决算时不能只是对图纸和工程变更进行审核，还要深入现场进行细致认真地核对，确保工程决算的质量，防止施工单位高估冒算。
结 语
综上所述，目前我国的科学技术正在向综合，加速以及社会方向综合发展。随着我国科技的不断发展，人们对工程的项目管理工作要求越来越高，因此，科学技术的发展要从多方面进行，相关的建设单位要综合掌握多方面的方法型的知识，由知识型转化为智能型。综合控制工程造价，工程造价是贯穿于整個建筑工程的因素，因此，要想提高土木工程质量以及经济效益，就要加强其工程质量的控制以及造价的控制。促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]马圣兰，潘顺初.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].城市建设理论研究，2014, (11).
[2]李国栋.论土木工程管理中的造价控制分析[J].建筑与文化(学术版)，2013, (12).
[3]于靖涵.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].中国科技信息，2012,(10).
[4]丁干.浅谈土木工程造价的有效控制[J].房地产导刊，2014, (8).
[5]黑凤娇.浅谈土木建设工程造价的控制管理[J].商品与质量•建筑与发展，2014, (6).
[6] 黄景园.浅谈土木工程造价控制管理研究[J].价值工程，2013,(5).
关键词：土木工程；工程造价；控制方法
中图分类号：F407文献标识码： A
前言
随着我国土木工程的发展，我国土木工程的市场竞争越来越激烈，因此，相关的建设单位不仅要对加强于工程的管理还要加强对于其工程的工程造价的管理，努力保证土木工程的质量，提高土木工程的利用效率以及相关建设范围的核心竞争力，促进我国建筑行业的发展，有效防止我国的建筑市场一些腐败的行为，取得良好的经济效益。
一、 目前我国土木工程面临的主要问题
（一）现如今工程管理体制存在的问题。主要存在的问题是多头管理，管理责任不能落实，缺乏对施工控制的高度重视，对特大型工程前期研究不够，对工程的解剖不够细致。要想解决这类问题，唯一的办法就是实现设计、施工总承包的管理思想，使管理责任明确并得到落实。强调施工单位应采取主动控制，使责、权、利能够达到系统的统一。
（二）现如今如何能使理论研究适应工程建设的需要，由于施工控制涉及多个学科领域，特别是非线性分析、反馈分析、最优控制、系统识别、材性分析等，目前既有一般性基础理论的研究，又有应用性理论的研究，但缺乏系统的集成和有价值的应用。
（三）现如今工程应完善验收标准与规范。有一些领域对施工控制缺乏概念和思维方式，更无标准可言。也有一些领域有一般性的标准，但对大多的创造第一的工程仍缺少足够的科研准备。对于施工控制的标准如何提出，不仅涉及到长期发展问题，也涉及到一个可操作性的问题。但是，目前我国的土木工程还没有相应的经验提供相关的建设单位借鉴，因此，相关的建设单位要加强对于工程的施工控制，保证工程的质量，避免工程出现一些相对较大的问题。
二、提高我国土木工程管理的相应对策
（一）全面推行精干高效的管理体制和运行机制要想搞好土木工程管理，就要建立层次
清晰和明确权责的管理机制，要建立规范有序和政令畅通的运行机制，要在不留管理真空和责任死角的前提下尽可能地压缩机构，要建立统一协调的竖向垂直指挥系统，要建立严格的规章制度和科学操作规程，要强化工作人员的技能培训，要建立高素质的作业队伍。
（二） 从可持续发展战略的高度进行项目管理
可持续发展战略是指在不削弱子孙后代需求的前提下满足当下需求，维护和合理使用自然资源。土木工程项目的可持续发展战略要有全局观念，要求在实施项目的过程中，前一阶段要考虑到后一阶段的实施，也就是要协调经济和环境的统一发展。
（三）应用科学技术手段促进土木工程项目管理的现代化
在土木工程的项目管理中，要加强项目的可行性研究，大力发展可持续发展科技，创造有利于科技正面作用的社会环境，增加项目决策者的科技责任。土木工程项目要围绕着经济效益、社会效益和环境效益提高科技水平，工程决策者也要关注科技，不断提高自身的科技水平，广泛应用和传播新科技，利用国内外最新的科技成果，提高项目管理的科学性和自身的综合管理水平。
三、工程造价全过程控制的相关理论
土木工程造价全过程控制是指为满足建设单位对工程项目的需求，立足于事前控制，强调在决策和设计等项目前期阶段造价控制的重要性。分别采用价值工程、多方案比选、设计方案招标、限额设计、设计优化、施工招标等方法，对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。
（一）土木工程造价控制的基本原理
土木工程造价控制包括确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差三个步骤，工程造价控制要在项目的实施过程中阶段性地收集目标的实际数据，通过技术比较、经济分析和效果评价对设计和施工进行评价，尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制要主动地影响投资决策、设计、发包和施工。
（二）木工程各阶段造价控制的目标和任务
土木工程分为项目决策阶段、设计时间、工程招投标阶段、施工阶段和竣工验收
阶段。土木工程各阶段的造价控制要根据总体的建设目标、建设条件和建设费用，进行多方案必选和可行性研究，最终确定合理的建设方案，运用技术经济方法评选设计方案，使建设工程的造价控制具体化，认真编制工程量列表、招标文件和控制价，使工程造价控制目标具体落实到承包商，严格按照图纸和施工规范施工，将工程造价控制目标通过工程实体物化地体现出来，对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核，如实体现工程造价。
四、工程造价全过程的控制和管理
（一）设计为重点
设计在工程造价全过程控制中起着重要的作用，设计招标能够控制项目建设的投资，可以从多种设计方案中选择最佳方案，保证设计方案的先进性、功能全面性、结构合理性、安全舒适性和造型美观性，能够满足建筑环境要求和节能要求。设计方案要进行优化，在满足工程所要求的价值下去掉一些没有必要的功能，降低了工程成本，价值工程能够分析工程与成本之间的关系，将经济与技术结合起来，对所研究的对象进行功能分析，力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动。
（二）加强招标投标中的造价控制工作
工程招标是公平、公正、公开的，要提高招标文件的质量，编制好招标控制价格或标底，在合同条款中明确工期、质量、造价等内容，采取措施防止施工单位串标。招标单位要结合市场行情和自身的实际情况自主报价、自主竞争，在招标时要熟悉设计图纸的要求，分析工程造价的合理性，约束投标单位的不平衡报价，明确投资控制的重点。
（三）加强对工程实施的监督和控制
要对施工单位的施工组织设计进行审核，加强图纸的会审和工程质量的监管，按照合理的施工方案进行施工，减少因图纸问题引起的设计变更，严格按照设计图纸和规范施工。
（四）缜密核审竣工决算
竣工决算是审核建设工程实际造价的文件，在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标档的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，还要掌握它们的编制原理和内在联系，确保工程造价计算的准确性。还要深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸或工程变更施工，在决算时不能只是对图纸和工程变更进行审核，还要深入现场进行细致认真地核对，确保工程决算的质量，防止施工单位高估冒算。
结 语
综上所述，目前我国的科学技术正在向综合，加速以及社会方向综合发展。随着我国科技的不断发展，人们对工程的项目管理工作要求越来越高，因此，科学技术的发展要从多方面进行，相关的建设单位要综合掌握多方面的方法型的知识，由知识型转化为智能型。综合控制工程造价，工程造价是贯穿于整個建筑工程的因素，因此，要想提高土木工程质量以及经济效益，就要加强其工程质量的控制以及造价的控制。促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]马圣兰，潘顺初.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].城市建设理论研究，2014, (11).
[2]李国栋.论土木工程管理中的造价控制分析[J].建筑与文化(学术版)，2013, (12).
[3]于靖涵.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].中国科技信息，2012,(10).
[4]丁干.浅谈土木工程造价的有效控制[J].房地产导刊，2014, (8).
[5]黑凤娇.浅谈土木建设工程造价的控制管理[J].商品与质量•建筑与发展，2014, (6).
[6] 黄景园.浅谈土木工程造价控制管理研究[J].价值工程，2013,(5).