通化市东昌区委把加强村干部队伍建设作为提升村党组织组织力的重要举措，通过源头管控、制度管理、教育培训和监督约束，不断强化村干部队伍建设，为实现乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供了坚实的人才保障和智力支持。
　　加强源头管控，实现村干部队伍“纯净化”。组织纪委监委、政法机关等相关部门（单位），常态化对全区现任村“两委”成员、村务监督委员会成员和村民小组长资格条件、违纪违法情形进行全面排查判定，坚决清退有前科劣迹或刑事处罚等不符合条件的村干部。同时，坚持“凡进必审”的原则，严格实行“乡镇初审、区级联审”制度，明确涉黑涉恶人员和有前科劣迹的人员一律不得作为村干部人选，家族中有涉黑涉恶情形的人员一律从严掌控，切实做到严把人选政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关，确保打造一支“为人正派、遵纪守法”的村干部队伍。
　　加强制度管理，实现村干部队伍“规范化”。制定下发《东昌区村干部管理办法（试行）》，建立个人事项报告制度、党员发展回避制度、坐班值班制度、负面行为处置制度等7项制度，创新管理方式，切实加强村级组织“带头人”队伍建设。坚持严在日常、抓在经常，实行村党组织书记备案登记管理，进一步规范村党组织书记调整、教育、考核等程序。开展“头雁项目计划”，由村党组织书记认领一项党建重点任务，亲自推动、亲自落实，切实落实党建“第一责任人”职责。乡镇党委每年对村党组织书记履职情况开展调研评估和抓党建述职评议考核，重点了解村党组织书记工作实绩、遵规守纪、群众口碑等情况。以制度约束提升村干部的自觉性、自律性，积极引导村干部做政治上的“明白人”、工作中的“老实人”、生活中的“干净人”，努力建设一支“政治自觉、严于律己”的村干部队伍。
　　加強教育培训，实现村干部队伍“专业化”。采取“集中培训+日常学习”的培训教育形式，着力提升村干部政策理论水平和工作实践能力。2019年，通过两期专题培训，对村党组织书记和200余名村“两委”成员、村务监督委员会成员以及村民小组长开展集中轮训，切实强化政策理论学习，提高业务能力水平，增强服务群众意识。同时，以专题党建工作会议为契机，区委组织部副部长先后两次在会后对参会的村“两委”干部开展业务培训和中心工作辅导，进一步帮助村干部明确工作职责和工作思路，有针对性地解决实际工作中遇到的难题，努力建设一支“政治过硬、业务娴熟”的村干部队伍。
　　加强监督约束，实现村干部队伍“透明化”。从严把控以村党组织书记和村委会主任为主的村干部队伍管理，实行乡镇党委直接监督、村务监督委员会具体监督、农业农村局辅助监督的村干部监督体系，督促村干部认真履行工作职责。以对各村财务支出审计、村干部任期届满或离任审计等为契机，加强村干部管理。完善和规范党务、村务公开工作，随时接受村民监督。对违规违纪的村干部，依据情节移交相关部门处理，积极引导村干部树立铁的决心、铁的纪律、铁的作风，努力建设一支“求真务实、干净担当”的村干部队伍。（作者单位：中共通化市东昌区委组织部）
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