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城郊型社区治理是社会关注的热点问题,逐渐进入了学术研究的视野。通过北京J村拆迁事件,观察行动者和社区治理结构之间的双向互动过程,分析其社区治理过程的逻辑。J村行动者包括社区居民、社区正式与非正式组织、商业和服务组织等,他们共同参与社区事务的治理,社区需要一个协调机制推动行动者共同参与转型社区的治理。正式制度规范着社区成员行为,非正式制度安排普遍存在于治理实践中,正式制度和非正式制度的结合与正式制度的非正式运用是政策目标实现的关键。基于资源互换,不同的行动者在各种行动中逐步达成＂合谋＂,移动政策边界,推进政