【摘 要】
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非正规空间治理是城市治理领域的重要难题之一。文章基于第三空间理论,建构非正规空间的生产逻辑与治理困境的解释框架,并通过义乌"四层半"进行实证演绎。结果发现,非正规空间作为一种第三空间,遵循空间权利贫困—空间权力"俘获"—空间权利实现的生产逻辑,并在空间生产的过程中完成了对空间权力关系的颠覆,产生了新的社会空间秩序,从而导致了多重治理困境。因此,非正规空间的治理也应面向空间生产的全过程,针对多重困境
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非正规空间治理是城市治理领域的重要难题之一。文章基于第三空间理论,建构非正规空间的生产逻辑与治理困境的解释框架,并通过义乌"四层半"进行实证演绎。结果发现,非正规空间作为一种第三空间,遵循空间权利贫困—空间权力"俘获"—空间权利实现的生产逻辑,并在空间生产的过程中完成了对空间权力关系的颠覆,产生了新的社会空间秩序,从而导致了多重治理困境。因此,非正规空间的治理也应面向空间生产的全过程,针对多重困境展开。其中,公平正义的使用权赋予是治理的前提,基于公共秩序的资格权干预和基于公共利益的发展权管制是构建精
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详细规划是落实国土空间总体规划战略意图、衔接相关专项规划特定要求、面向开发建设实施等的主要途径。在国土空间规划体系重构过程中,详细规划编制方法和编制技术的改革与创新迫在眉睫。文章总结了改革开放以来我国详细规划相关法律法规的演变,从全域统筹的空间治理、上下传导的空间治理和法定系统的空间治理三方面探讨国土空间规划体系下详细规划编制的新需求,提出了"分类细化管控重点,落实全域空间治理""分级落实上下管控
在国土空间规划体系重构背景下,详细规划须适应"多规合一"、存量更新、民生保障和"多审合一"等新要求,其基本属性应体现规划与规则的结合、编制与管理的结合、空间与事权的结合。基于以上认识,文章提出详细规划应向分层体系化、分区差异化、分类精细化方向改革的建议。
国土空间详细规划是新时期国土空间规划体系的重要组成部分,也是国土空间开发保护的重要法定依据。目前,全国各级国土空间规划编制工作正有序推进,建立科学有效的传导机制、实现总体规划向详细规划的有效传导,是保障规划权威性、实施性的重要手段。文章总结原空间规划传导机制的模式特点和主要问题,梳理了国内外规划传导与详细规划编制方面的经验,按照新时期国土空间规划体系的要求,突出全域全要素传导与管控,提出基于规划传
文章总结了国土空间规划改革的背景和要求,分析了原有详细规划存在的"总控脱节"、总规控规化、刚性过强和调整频繁等问题,认为新时期需以国土空间规划体系解决原有详细规划存在的问题,建立"总详联动"机制,其中应高度重视镇(街道)级规划对于传导总规要求、指引详细规划编制具有"承上启下"的重要意义;应增强详细规划在要素分层、空间布局和用地功能等方面的弹性与适应性。同时,建议加强详细规划与镇(街道)级规划的联动
对市级国土空间规划中主体功能区战略实施与传导的技术路径进行研究,具有一定的现实意义和理论意义。文章选取广西南宁市为案例,对主体功能区战略的传导路径进行研究,提出以区域中三类空间比例的高低为依据构建主体功能区分类体系,形成基础类型和细分类型的两层层级关系;立足主体功能类型开发特征,构建"主体功能+控制线+约束性指标+重点单元+用途管制"的传导体系,以期有效推动主体功能区战略的传导落实。
现代城市发展动力逐步从空间生产转向空间消费,应运而生的场景理论能够为当下社区公共空间改造提供路径指引与方法支撑。重庆老旧小区公共空间面临着对使用主体考量不足、环境空间衰败和公共活动缺失等诸多现实问题。文章结合重庆老旧小区场景化改造,从公共精神重塑、空间品质提升与活力再生促进的公共空间更新目标出发,提出由主体角色画像、空间设计营造和文化活动组织3个部分组成的场景改造策略,为实现文化优先、互动共享的重
农业生产型村庄是西部乡村规划的主要对象类型,在当前的规划编制实践中呈现出过度注重三产增效、简单沿用"多规合一"和形式化的公众参与等问题。文章从在地性理念的内涵出发,结合西部农业生产型村庄的地方发展特点,提出"共生、共管、共建"的村庄规划编制思路,在此基础上以陕西敬母寺村为例,从构建彰显地域特质的"三生平衡"共生格局、全域上下"双向传导"的共管体系及多元协同的"在地营建"共建路径3个方面探索村庄规划
文章通过解析存量发展背景下的可城镇化人口与智力城镇化转型,结合浙江省L市的实践分析我国现阶段县级城市可城镇化人口与空间的规模和特点,提出应根据城市所处的城镇化阶段采取差异化的增长路径,而以存量为主的智力提升应当成为内涵式高质量发展的增长路径;同时,在空间总体规划的编制过程中,坚持以存量发展为主的智力型增长模式,通过精明增长、零增长、负增长3种增长工具的应用,探讨动态循环下国土空间资源集约高效利用的
文章使用国际手机漫游数据与世界500强企业数据识别全球功能要素的流动特征,分别从全球功能要素的集聚空间、网络空间两个维度测算长三角城市群的空间组织特征。结果发现,全球功能要素存在向中心城市、经济发达县市及长三角东部地区集聚的中心地特征,同时全球功能要素流动已经突破了严格的中心地体系而呈现出网络结构特征;全球功能要素流动视角下长三角城市群空间组织具有场所空间与流动空间的双重特征,中心流理论更适合解释
城市更新是多方建立契约关系的过程,本质是政府与原土地权属人和社会资本方建立的一种不完全契约关系,而政策规范的滞后则导致新的不完全契约关系的出现。基于不完全契约理论,文章以广州YH地块为例,分析城市更新过程中地块相关利益主体间的博弈冲突,并探讨土地整备剩余权的动态配置机制,结果发现,城市更新不确定领域中各方趋利避责,加大了交易成本;城市化带来的隐性增值往往会打破静态契约;政府作为隐性角色介入,基于理