论文部分内容阅读
摘 要：公路使用频次不断增加，加之公路建设质量等的影响，使得公路极易出现各类问题，需要进行养护。在公路养护作业中，受到行驶车辆和其他因素等的影响，很有可能引发安全事故，因此必须做好安全管理。现针对公路养护作业安全的影响因素，做简单的论述，提出了保障作业安全的策略，共享给相关人员参考。
关键词：公路养护；安全性；人员因素；安全保障
中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）35-0193-02
据相关统计数据显示，截止到2017年年底，广西已经建成高速公路5259km，二级及以上高等级普通公路里程突破17000km。预计到2018年底，广西已建与在建高速公路里程将会突破8000km。越来越多的公路，进入了养护阶段，增加了养护工作量，同时公路养护作业安全事故频发，必须不断强化养护作业管理。因此，深度分析此课题，提出有效的安全作业保障措施，有着重要意义。
1 强化公路养护作业安全管理的重要性
随着公路规模的扩大，数量不断增加，使得养护工作量不断增加。为了保障公路正常通行，很多养护作业采取的是局部路段封闭施工的方式，存在着很大的安全隐患，各类安全事故频发。实例1：2016年3月3日，某轿车在某高速公路1577km+50m处，和保洁作业施工车追尾相撞，事故造成1人死亡，4人受伤。实例2：2017年6月2日，一辆普通货车在某高速公路33km+200m处，和道路养护作业人员相撞，造成1人死亡。由此可见，公路养护作业安全事故的发生，会造成很大的损失，因此强化公路养护作业安全管理，有着重要的意义。
2 公路养护作业安全影响因素分析
2.1 客观因素
结合公路养护作业安全事故，分析事故的发生原因，明确客观因素如下：①公路通行的车辆数量不断增加，交通路况较为复杂，存在着诸多不安全因素。从当前广西地区养护工作实际来说，路况较好，不过车流量大，加之车速比较快，极易引发安全事故。养护工作的开展，需要占用部分行车道，增加了作业的安全风险。尤其是，路容修整以及路面养护等，需长时间占用车道，增加了养护作业的危险性。②机动车驾驶员因素。由于人员的安全驾驶意识比较薄弱，难以做到谨慎驾驶，增加了安全风险。从实际案例来说，由于过往司机操作不当引起的安全事故占比较大。③天气因素。一般来说，公路养护作业的开展，部分是在恶劣天气下进行，开展紧急抢修或者撒盐等工作，保障公路的畅通。在超时、疲惫作业下，极易产生安全隐患。除此之外，过冷或者过热的作业环境下，作业人员的体力和精神状态不佳，极易引发安全事故。
2.2 主观因素
除了上述客观因素外，公路养护作业安全事故的发生，还受到主观因素的影响。具体如下：①从当前公路养护作业队伍来说，养护工人的年龄偏大，加之受教育程度不高，安全保护意识不强，对安全作业的重视不够。在作业的过程中，没有规范操作，或者会作业要求了解不够，进而出现违规违章操作，增加了作业的安全风险。②部分单位对安全生产的重视程度不够，缺少对公路养护作业安全的投入。由于安全经费不足，影响着安全保障工作的开展。比如，安全标志服更新慢等，无法满足安全作业要求。除此之外，公路养护作业现场的管理工作不到位，作业不合规范，增加了交通事故发生的几率。
3 公路养护作业安全保障措施的总结
3.1 加大安全投入
随着科技的发展，各类现代化设备被研发和应用，为公路养护作业安全管理，提供了相应的支持，能够保障作业的安全。比如，预警设备的应用，能够实现作业安全风险的预警，及时组织作业人员离开养护作业现场，避免安全事故的发生。在实际应用中，如果有车辆闯入安全作业区，设置的预警设备，立即会发生警报，养护工作人员身上携带的报警肩灯会亮起，根据报警灯的警示音，能够快速撤离。据相关测试显示，从警报响起到撤离只需要3s，能够有效避免由于车辆失控闯入给作业人员造成的伤害。在旅游高峰期以及风雨天气等，应用预警设备，能够有效保护作业人员的生命安全。养护单位要不断加大投入，为公路养护作业安全管理工作，投入更多的现代化设备，辅助安全生产，保证作业的安全性。
3.2 注重安全教育和应急演练
若想不断提高公路养护作业安全性，必须要注重安全教育培训以及应急演练，提高作业人员的应急反应能力，使其能够有效应对各类突发事件。在交通安全事故高发期之前，或者冬夏季来临前，组织养护作业人员，进行培训以及演练，增强公路和交警等相关部门的联系以及配合，做好公路养护作业安全预防工作。以某单位为例，定期组织全局的公路养护技术人员以及安全员，进行安全教育培训以及突发事件应急演练。除此之外，組织人员进行安全区布设演练，提高其安全作业的能力以及突发事件应对能力，使其能够在作业时做好自我安全保护[1]。
3.3 完善公路养护作业制度
随着交通量的不断增加，加之地形地貌因素等的影响，使得公路养护作业安全风险不断增加。为避免安全事故的发生，要不断完善公路养护作业制度。比如，编制公路养护作业方案以及应急预案。编制完善的技术规范以及操作规程，督促养护作业人员严格执行，保证作业规范、安全进行。以某地区为例，制定了相应的管理条例，对公路养护作业的开展，提出了“车多时要调整或者暂停”的要求。当交通流量很大时，或发生了突发事件，影响公路通行，主管部门要及时结合公路实际情况，下达路网调度指令，调整或暂停公路养护作业。若公路养护作业的开展，可能会造成大规模拥堵或者影响公路交通安全，则要及时通知公安交通管理部门。
3.4 做好作业区交通安全管理
从养护作业区常见的交通事故分析来说，采取完善的交通组织方案，能够有效保障养护作业人员和机动车驾驶人员的安全。在具体实践中，采取交通分流的方式，比如设置路网分流等或者交通行为管制等。通过构建相应的交通诱导系统，做好对过往车辆通行的引导，使其可以快速安全通过养护作业区域。引导部分交通量和同方向道路，结合公路养护施工作业内容，选择对应的作业区域，采取安全保障错措施，进而减少安全交通事故的发生。除此之外，利用现代化控制技术，比如智能交通系统，强化对作业区的交通管控[2]。
3.5 加强驾驶人员因素的管控
关于驾驶人员因素的管控，要注重信息的及时发布，使得驾驶人员能够及时掌握公路养护信息，根据施工信息，及时绕行和避让。具体实践中，利用互联网和交通广播等，发布道路养护信息，以便驾驶人及时科学规划路线。对于驾驶人员来说，要控制好安全行车距离，保证出现紧急情况后，能够有充足的时间反应。这需要驾驶人员能够根据广播提示或者可变信息板等，及时调整车速，控制行车距离，保证安全距离。尤其是，恶劣天气下，必须要注重安全行车，减少操作失误或者行车意外的发生，避免造成安全事故。
3.6 加强作业人员的管理
不断增强养护作业人员的安全意识，使其能够规范作业，进而减少安全事故的发生。在具体作业中，参与养护工作的人员必须要佩戴安全服，尤其是处于交通流中作业的人员。利用作业服，给过往的车辆或养护作业设备操作人员提供警示，使其能够及时做出调整，避免安全事故的发生。除此之外，要合理规划养护作业流程，尽量减少养护作业暴露在外的机会。结合公路养护作业常见的安全事故，对养护作业人员进行安全生产能力培训和教育，使其能够保证自身的安全，同时高质量完成养护作业[3]。
4 结束语
综上所述，通过实例分析公路养护作业安全管理强化的必要性。同时结合影响公路养护作业安全性的主要因素，提出了以下保障措施：加大安全投入；注重安全教育和应急演练；完善公路养护作业制度；做好作业区交通安全管理；加强驾驶人员因素的管控；加强作业人员的管理。
参考文献
[1]李彦文，欧阳智显.厦门地区加强公路养护作业安全的几点建议[J].黑龙江交通科技，2018，41（10）：68～70.
[2]李彦文.公路养护作业安全教育培训的一种新尝试——模型培训法[J].安全与健康，2018（08）：41～43.
[3]汪 斌.高速公路养护施工作业区交通事故分析及安全对策[J].交通世界，2018（21）：154～155.
收稿日期：2018-11-8
作者简介：李 斌（1977-），男，大专，主要从事路桥工程、公路养护工作。
关键词：公路养护；安全性；人员因素；安全保障
中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）35-0193-02
据相关统计数据显示，截止到2017年年底，广西已经建成高速公路5259km，二级及以上高等级普通公路里程突破17000km。预计到2018年底，广西已建与在建高速公路里程将会突破8000km。越来越多的公路，进入了养护阶段，增加了养护工作量，同时公路养护作业安全事故频发，必须不断强化养护作业管理。因此，深度分析此课题，提出有效的安全作业保障措施，有着重要意义。
1 强化公路养护作业安全管理的重要性
随着公路规模的扩大，数量不断增加，使得养护工作量不断增加。为了保障公路正常通行，很多养护作业采取的是局部路段封闭施工的方式，存在着很大的安全隐患，各类安全事故频发。实例1：2016年3月3日，某轿车在某高速公路1577km+50m处，和保洁作业施工车追尾相撞，事故造成1人死亡，4人受伤。实例2：2017年6月2日，一辆普通货车在某高速公路33km+200m处，和道路养护作业人员相撞，造成1人死亡。由此可见，公路养护作业安全事故的发生，会造成很大的损失，因此强化公路养护作业安全管理，有着重要的意义。
2 公路养护作业安全影响因素分析
2.1 客观因素
结合公路养护作业安全事故，分析事故的发生原因，明确客观因素如下：①公路通行的车辆数量不断增加，交通路况较为复杂，存在着诸多不安全因素。从当前广西地区养护工作实际来说，路况较好，不过车流量大，加之车速比较快，极易引发安全事故。养护工作的开展，需要占用部分行车道，增加了作业的安全风险。尤其是，路容修整以及路面养护等，需长时间占用车道，增加了养护作业的危险性。②机动车驾驶员因素。由于人员的安全驾驶意识比较薄弱，难以做到谨慎驾驶，增加了安全风险。从实际案例来说，由于过往司机操作不当引起的安全事故占比较大。③天气因素。一般来说，公路养护作业的开展，部分是在恶劣天气下进行，开展紧急抢修或者撒盐等工作，保障公路的畅通。在超时、疲惫作业下，极易产生安全隐患。除此之外，过冷或者过热的作业环境下，作业人员的体力和精神状态不佳，极易引发安全事故。
2.2 主观因素
除了上述客观因素外，公路养护作业安全事故的发生，还受到主观因素的影响。具体如下：①从当前公路养护作业队伍来说，养护工人的年龄偏大，加之受教育程度不高，安全保护意识不强，对安全作业的重视不够。在作业的过程中，没有规范操作，或者会作业要求了解不够，进而出现违规违章操作，增加了作业的安全风险。②部分单位对安全生产的重视程度不够，缺少对公路养护作业安全的投入。由于安全经费不足，影响着安全保障工作的开展。比如，安全标志服更新慢等，无法满足安全作业要求。除此之外，公路养护作业现场的管理工作不到位，作业不合规范，增加了交通事故发生的几率。
3 公路养护作业安全保障措施的总结
3.1 加大安全投入
随着科技的发展，各类现代化设备被研发和应用，为公路养护作业安全管理，提供了相应的支持，能够保障作业的安全。比如，预警设备的应用，能够实现作业安全风险的预警，及时组织作业人员离开养护作业现场，避免安全事故的发生。在实际应用中，如果有车辆闯入安全作业区，设置的预警设备，立即会发生警报，养护工作人员身上携带的报警肩灯会亮起，根据报警灯的警示音，能够快速撤离。据相关测试显示，从警报响起到撤离只需要3s，能够有效避免由于车辆失控闯入给作业人员造成的伤害。在旅游高峰期以及风雨天气等，应用预警设备，能够有效保护作业人员的生命安全。养护单位要不断加大投入，为公路养护作业安全管理工作，投入更多的现代化设备，辅助安全生产，保证作业的安全性。
3.2 注重安全教育和应急演练
若想不断提高公路养护作业安全性，必须要注重安全教育培训以及应急演练，提高作业人员的应急反应能力，使其能够有效应对各类突发事件。在交通安全事故高发期之前，或者冬夏季来临前，组织养护作业人员，进行培训以及演练，增强公路和交警等相关部门的联系以及配合，做好公路养护作业安全预防工作。以某单位为例，定期组织全局的公路养护技术人员以及安全员，进行安全教育培训以及突发事件应急演练。除此之外，組织人员进行安全区布设演练，提高其安全作业的能力以及突发事件应对能力，使其能够在作业时做好自我安全保护[1]。
3.3 完善公路养护作业制度
随着交通量的不断增加，加之地形地貌因素等的影响，使得公路养护作业安全风险不断增加。为避免安全事故的发生，要不断完善公路养护作业制度。比如，编制公路养护作业方案以及应急预案。编制完善的技术规范以及操作规程，督促养护作业人员严格执行，保证作业规范、安全进行。以某地区为例，制定了相应的管理条例，对公路养护作业的开展，提出了“车多时要调整或者暂停”的要求。当交通流量很大时，或发生了突发事件，影响公路通行，主管部门要及时结合公路实际情况，下达路网调度指令，调整或暂停公路养护作业。若公路养护作业的开展，可能会造成大规模拥堵或者影响公路交通安全，则要及时通知公安交通管理部门。
3.4 做好作业区交通安全管理
从养护作业区常见的交通事故分析来说，采取完善的交通组织方案，能够有效保障养护作业人员和机动车驾驶人员的安全。在具体实践中，采取交通分流的方式，比如设置路网分流等或者交通行为管制等。通过构建相应的交通诱导系统，做好对过往车辆通行的引导，使其可以快速安全通过养护作业区域。引导部分交通量和同方向道路，结合公路养护施工作业内容，选择对应的作业区域，采取安全保障错措施，进而减少安全交通事故的发生。除此之外，利用现代化控制技术，比如智能交通系统，强化对作业区的交通管控[2]。
3.5 加强驾驶人员因素的管控
关于驾驶人员因素的管控，要注重信息的及时发布，使得驾驶人员能够及时掌握公路养护信息，根据施工信息，及时绕行和避让。具体实践中，利用互联网和交通广播等，发布道路养护信息，以便驾驶人及时科学规划路线。对于驾驶人员来说，要控制好安全行车距离，保证出现紧急情况后，能够有充足的时间反应。这需要驾驶人员能够根据广播提示或者可变信息板等，及时调整车速，控制行车距离，保证安全距离。尤其是，恶劣天气下，必须要注重安全行车，减少操作失误或者行车意外的发生，避免造成安全事故。
3.6 加强作业人员的管理
不断增强养护作业人员的安全意识，使其能够规范作业，进而减少安全事故的发生。在具体作业中，参与养护工作的人员必须要佩戴安全服，尤其是处于交通流中作业的人员。利用作业服，给过往的车辆或养护作业设备操作人员提供警示，使其能够及时做出调整，避免安全事故的发生。除此之外，要合理规划养护作业流程，尽量减少养护作业暴露在外的机会。结合公路养护作业常见的安全事故，对养护作业人员进行安全生产能力培训和教育，使其能够保证自身的安全，同时高质量完成养护作业[3]。
4 结束语
综上所述，通过实例分析公路养护作业安全管理强化的必要性。同时结合影响公路养护作业安全性的主要因素，提出了以下保障措施：加大安全投入；注重安全教育和应急演练；完善公路养护作业制度；做好作业区交通安全管理；加强驾驶人员因素的管控；加强作业人员的管理。
参考文献
[1]李彦文，欧阳智显.厦门地区加强公路养护作业安全的几点建议[J].黑龙江交通科技，2018，41（10）：68～70.
[2]李彦文.公路养护作业安全教育培训的一种新尝试——模型培训法[J].安全与健康，2018（08）：41～43.
[3]汪 斌.高速公路养护施工作业区交通事故分析及安全对策[J].交通世界，2018（21）：154～155.
收稿日期：2018-11-8
作者简介：李 斌（1977-），男，大专，主要从事路桥工程、公路养护工作。