论文部分内容阅读
为进一步改进和完善贷审委工作机制，促进依法合规经营，规范贷款审议程序，加强贷审委员建设，不断提高贷款审议水平和质量，有效防控信贷风险，推动信贷业务健康可持续发展，云南分行新一届党委高度重视贷审委工作，进一步加强了贷审委员的政策业务和制度规定学习，健全了工作制度，完善了工作流程，规范工作程序，不断提高贷审委的政策业务水平和审议把关能力，努力把贷审委建设成为全行业务发展的推进器和风险防控的坚强堡垒，充分发挥其智力支持作用，着力把云南分行打造成受到政府、企业和同业尊敬的一流现代化农业政策性银行。
一、坚持依法合规经营，严把贷款审议关
面对新的形势和任务，云南分行坚持政策性银行的办行方向和办行要求，严守业务边界，严格在政策性银行的业务范围内开展工作，绝不打擦边球。在贷款审议过程中，严格审慎地进行贷款审查，全程动态监管贷款资金，确保专款专用，杜绝挤占挪用。严格遵循银监会的有关规定，严禁信贷资金进入民间借贷领域。贷审委员独立自主，充分表达自己的意见，允许不同甚至对立的观点和意见相互交锋，深入互动，集思广益，群策群力，有效防控风险。在合规经营的前提下，积极审慎推动全行业务发展，不断提高贷审工作质量。
二、建立健全贷审制度，明确工作要求
根据总行贷款审查委员会工作规则和全省业务发展实际情况，制定《中国农业发展银行云南省分行贷款审查委员会工作规则（2014年修订）》，明确贷审职责，细化工作要求，增强“守住边界，依法合规，放得出，收得回，有效益”五维一体思想观念，把建设好贷审委，开好贷审会，作为每一位贷审委委员的基本要求和根本追求。每一位贷审委员树立标杆意识，并以推动全行信贷业务健康持续发展为己任，严守办贷程序。对贷款资料要件不齐全、系统流程错误、数据不衔接等达不到上会要求的项目，贷审会一律不予审议；对符合贷审会审议要求的项目，参会委员要提前对贷款进行初审，提高委员对问题的针对性和风险的把控性。同时，严肃贷审会纪律，严格保密制度，凡参会的贷审委委员和客户、信贷、法规等职能部门人员必须将个人手机交会议安排的专人统一保管，杜绝开会期间接听电话或向外收发短信。并明确规定，贷审会审议结果在电子审批书下发前不对外公布。
三、加强政策制度学习，强化政策研讨和学习解读
针对国家经济政策的变化，内外部信贷政策制度更新，按季定期或不定期地组织贷审委员集中学习，系统学习国家有关经济政策及总行有关信贷管理制度和办法，进一步增强贷审委员政策观念、法纪意识，大局意识、责任意识、风险意识和质量意识。同时，开展对重要政策和文件学习解读、案例分析、疑难问题讨论和专家现场指导等，厘清信贷政策执行过程中模糊不清的地方，精准把握信贷政策，全面熟悉有关制度，不断丰富业务知识，提高审贷能力，进一步发挥贷审委指导全局、政策把关、风险防控、引领业务发展等综合职能作用。截止2014年3季度末，省分行贷审办共进行3次贷审委集中学习，共学习文件22份。
四、结合贷款和企业实际，建立贷审委项目回访制度
为使贷审委“走出去、接地气”，更深入地了解掌握有关情况，更好地开展审议工作，我省不定期地安排贷审委委员到项目企业和基层行进行实地走访，通过对企业和项目的实地走访、工作座谈、现场查勘等，使委员对审批贷款的项目进展、行业发展、企业经营和生产状况以及存在的问题，进行直观而全面的了解，提高委员感性认识和理性分析能力，为下一步提高贷款审议工作水平和质量提供有益的启示和帮助。同时，贷审委员“走出去”开辟了贷款审议后台与承贷企业间沟通对接的新渠道，强化了银企间的信息沟通和意见交换，进一步强化银企合作。一方面各贷审委员凭借丰富的贷款审查经验，从银行的角度出发，对贷款企业的经营管理提出合理化建议，帮助企业进一步提高经营管理水平和抗风险能力；另一方面贷审委员进一步向企业宣传我行信贷政策，推荐贷款品种和信贷产品，讲解贷款申报程序，使贷款企业充分了解我行的信贷政策和办贷要求，提高企业贷款申报材料的质量，提升了办贷效率，实现银企之间互利双赢。另外，贷审委员项目回访加强了贷审委员对办贷基层行的监督和指导，通过实地考察基层行业务经营和贷款管理情况，贷审委员以合规经营和风险防控为出发点，对基层行办贷管贷情况提出建设性意见和建议，强化了基层行合规经营理念，提升基础管理水平，提高风险防控能力，促进了基层行信贷业务高效健康发展。截止3季度末省分行已组织贷审委员31人次，分别对昭通、德宏、西双版纳、普洱和临沧5个地州市分行的43个贷款项目进行了贷款回访，累计回访贷款金额41.2亿元，出具回访报告5份，提出相关建议16条。
五、建立贷审委信息共享平台，推广贷审委管理系统
在省、市分行全面安装和推广贷审委管理系统，建立云南分行贷审委数据集中管理共享平台，实现国家宏观经济信息、内外部信贷政策、总行信贷制度办法、贷审委相关资料和贷审工作运行情况的全省共享，有效提高了信息获取的及时性和准确性。省分行依托贷审委管理系统动态掌握各地市分行贷审委建设情况和贷审办运行情况，全面掌握各州市分行审批权限范围内贷款的调查、审查、审议和审批情况，实现全省贷审工作地一体化系统管理。同时，省、市分行之间和各地市分行之间通过系统，相互借鉴和学习先进的贷审工作运行管理理念及操作经验，取长补短，优势互补，有效提升了全省贷审办和贷审委工作水平。
六、选拔补充贷审委委员，加强贷审委梯队建设
严格按照总行有关规定，严格选拔和补充贷审委委员。将一批思想正、素质高、作风好、业务精、善思考、能力强且有事业心、责任感的人员选拔充实到贷审委队伍。经调整补充，新一届贷审委拥有委员48名。同时，加强贷审委梯队建设。挑选部分学历高、业务强和具备良好道德素养的年轻人，参加贷审会，为贷审委补充新鲜血液。通过“以岗代训”方式，开阔年轻同志的眼界，提升贷款审议能力，努力培养一支工作能力强、作风过硬、敢挑重担、有开拓进取精神的贷审委队伍。
一、坚持依法合规经营，严把贷款审议关
面对新的形势和任务，云南分行坚持政策性银行的办行方向和办行要求，严守业务边界，严格在政策性银行的业务范围内开展工作，绝不打擦边球。在贷款审议过程中，严格审慎地进行贷款审查，全程动态监管贷款资金，确保专款专用，杜绝挤占挪用。严格遵循银监会的有关规定，严禁信贷资金进入民间借贷领域。贷审委员独立自主，充分表达自己的意见，允许不同甚至对立的观点和意见相互交锋，深入互动，集思广益，群策群力，有效防控风险。在合规经营的前提下，积极审慎推动全行业务发展，不断提高贷审工作质量。
二、建立健全贷审制度，明确工作要求
根据总行贷款审查委员会工作规则和全省业务发展实际情况，制定《中国农业发展银行云南省分行贷款审查委员会工作规则（2014年修订）》，明确贷审职责，细化工作要求，增强“守住边界，依法合规，放得出，收得回，有效益”五维一体思想观念，把建设好贷审委，开好贷审会，作为每一位贷审委委员的基本要求和根本追求。每一位贷审委员树立标杆意识，并以推动全行信贷业务健康持续发展为己任，严守办贷程序。对贷款资料要件不齐全、系统流程错误、数据不衔接等达不到上会要求的项目，贷审会一律不予审议；对符合贷审会审议要求的项目，参会委员要提前对贷款进行初审，提高委员对问题的针对性和风险的把控性。同时，严肃贷审会纪律，严格保密制度，凡参会的贷审委委员和客户、信贷、法规等职能部门人员必须将个人手机交会议安排的专人统一保管，杜绝开会期间接听电话或向外收发短信。并明确规定，贷审会审议结果在电子审批书下发前不对外公布。
三、加强政策制度学习，强化政策研讨和学习解读
针对国家经济政策的变化，内外部信贷政策制度更新，按季定期或不定期地组织贷审委员集中学习，系统学习国家有关经济政策及总行有关信贷管理制度和办法，进一步增强贷审委员政策观念、法纪意识，大局意识、责任意识、风险意识和质量意识。同时，开展对重要政策和文件学习解读、案例分析、疑难问题讨论和专家现场指导等，厘清信贷政策执行过程中模糊不清的地方，精准把握信贷政策，全面熟悉有关制度，不断丰富业务知识，提高审贷能力，进一步发挥贷审委指导全局、政策把关、风险防控、引领业务发展等综合职能作用。截止2014年3季度末，省分行贷审办共进行3次贷审委集中学习，共学习文件22份。
四、结合贷款和企业实际，建立贷审委项目回访制度
为使贷审委“走出去、接地气”，更深入地了解掌握有关情况，更好地开展审议工作，我省不定期地安排贷审委委员到项目企业和基层行进行实地走访，通过对企业和项目的实地走访、工作座谈、现场查勘等，使委员对审批贷款的项目进展、行业发展、企业经营和生产状况以及存在的问题，进行直观而全面的了解，提高委员感性认识和理性分析能力，为下一步提高贷款审议工作水平和质量提供有益的启示和帮助。同时，贷审委员“走出去”开辟了贷款审议后台与承贷企业间沟通对接的新渠道，强化了银企间的信息沟通和意见交换，进一步强化银企合作。一方面各贷审委员凭借丰富的贷款审查经验，从银行的角度出发，对贷款企业的经营管理提出合理化建议，帮助企业进一步提高经营管理水平和抗风险能力；另一方面贷审委员进一步向企业宣传我行信贷政策，推荐贷款品种和信贷产品，讲解贷款申报程序，使贷款企业充分了解我行的信贷政策和办贷要求，提高企业贷款申报材料的质量，提升了办贷效率，实现银企之间互利双赢。另外，贷审委员项目回访加强了贷审委员对办贷基层行的监督和指导，通过实地考察基层行业务经营和贷款管理情况，贷审委员以合规经营和风险防控为出发点，对基层行办贷管贷情况提出建设性意见和建议，强化了基层行合规经营理念，提升基础管理水平，提高风险防控能力，促进了基层行信贷业务高效健康发展。截止3季度末省分行已组织贷审委员31人次，分别对昭通、德宏、西双版纳、普洱和临沧5个地州市分行的43个贷款项目进行了贷款回访，累计回访贷款金额41.2亿元，出具回访报告5份，提出相关建议16条。
五、建立贷审委信息共享平台，推广贷审委管理系统
在省、市分行全面安装和推广贷审委管理系统，建立云南分行贷审委数据集中管理共享平台，实现国家宏观经济信息、内外部信贷政策、总行信贷制度办法、贷审委相关资料和贷审工作运行情况的全省共享，有效提高了信息获取的及时性和准确性。省分行依托贷审委管理系统动态掌握各地市分行贷审委建设情况和贷审办运行情况，全面掌握各州市分行审批权限范围内贷款的调查、审查、审议和审批情况，实现全省贷审工作地一体化系统管理。同时，省、市分行之间和各地市分行之间通过系统，相互借鉴和学习先进的贷审工作运行管理理念及操作经验，取长补短，优势互补，有效提升了全省贷审办和贷审委工作水平。
六、选拔补充贷审委委员，加强贷审委梯队建设
严格按照总行有关规定，严格选拔和补充贷审委委员。将一批思想正、素质高、作风好、业务精、善思考、能力强且有事业心、责任感的人员选拔充实到贷审委队伍。经调整补充，新一届贷审委拥有委员48名。同时，加强贷审委梯队建设。挑选部分学历高、业务强和具备良好道德素养的年轻人，参加贷审会，为贷审委补充新鲜血液。通过“以岗代训”方式，开阔年轻同志的眼界，提升贷款审议能力，努力培养一支工作能力强、作风过硬、敢挑重担、有开拓进取精神的贷审委队伍。