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行政性资源配置中的权力市场化，要素市场后滞后，经济转轨中的资本与劳动关系失衡，社会保障制度中的合理责任分担机智还不完善，和益表达机制还不健全等问题成为当前制约构建和谐社会的体制性因素，这需要以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，那么，在坚持社会主义市场经济的基本方向下，深化行政性垄断部门的改革；建立以利益调节为核心的社会整合机制；推进以政府行为规范为重点的职能转变；在宪法框架内稳步推进政治体制改革，在这个过程中，要坚持以人为本的改革观，造就每一个人都能全面发展的体制环