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独立学院是专指由普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的二级学院。目前，独立学院应用型人才培养目标的实现存在着一系列制约因素，这给独立学院人才质量建设带来了诸方面的挑战。具体表现在以下几个方面：
1.生源认知方面。生源数量和质量历来是高等学校招生时特别关注的问题,也是独立学院赖以生存和发展的基本保障。在目前招生过程中，不少独立学院为确保招生计划的完成，往往采取诸如开设学生或家长喜欢而应用性不强、与独立学院人才培养目标迥异的专业等招生策略，以吸引考生报考。而实际上，由于当前我国高等教育仍属于卖方市场，且由于独立学院安排在本科批次录取，因此很少有学校不能完成招生计划。只是由于独立学院收费较高、考生对独立学院认识偏颇及母体院校的知名度等原因，导致部分独立学院的新生报到率偏低。针对这个问题，各地招生主管部门都采取了相应的措施，如给报到后未完成计划院校安排补录等。
在质量方面，从近几年的情况看,全国各地三本分数线与二本的相比，普遍低40分以上。这导致许多人，包括不少高校教师、学者，往往宽泛地认为：三本学生生源质量低于二本学生，导致不少独立学院采取一些与应用型人才培养不一致的举措。由于分数是生源质量的一个客观反映，因此，从分数维度看，三本学生的生源质量的确明显偏低。可从素质教育维度及独立学院培养目标维度看，三本学生其实并不比二本学生素质低。大量调查研究结果显示，三本学生虽然文化基础相对较差，但综合素质却相对较高，三本学生的群体特质主要是：头脑灵活、动手能力强、兴趣广泛、善于交际等。可以说，在应用型人才培养素质特征上，三本学生并不比二本学生差，而且在某种程度上，这些特质更利于独立学院应用型人才培养目标的实现。那些宽泛地认为三本生源质量差的人，往往忽视这一事实：在现行教育体制下，高校招生按照高考成绩分批次进行，一本、二本、三本学生与高职高专学生在考分上的差距是很大的，但不同录取批次的考生只是知识结构不同，能力侧重点不同，这并不代表其有素质高低之分。
因此，破解人们在生源数量与质量方面的错误认知，是事关独立学院应用型人才培养质量的前提性问题。
2.师资匹配方面。独立学院应用型本科的培养目标、培养规格、教学计划等能否在具体教学过程中得到贯彻落实，关键取决于是否拥有一支既有扎实理论知识、又有丰富实践经验的高素质师资队伍。从目前独立学院的师资组成情况看，除了少部分专职专任教师外，主要为母体院校教师。母体院校教师在理论教学上并不存在任何问题，但他们一般没有在企业等实践一线岗位任职的经验，职业技能也达不到实践教学的要求。且这些教师主要担任母体院校的教学、科研任务，不会轻易因为三本学生培养目标不同而改变教学计划及教学风格。而专职专任教师大多为独立学院近几年新引进的人才，从其引进条件看，强调学历的占绝大多数，很少有独立学院在招聘中考虑人才的职业技能，也很少有独立学院从企业等实践一线中挑选人才。这既有这类人才不愿意到独立学院工作的原因，也有目前我国高校人才评价、职称评定重学历的惯性因素，但更重要的是独立学院自身用人理念上的问题。此外，由于专职专任教师往往缺乏科研能力，而众多短期聘任的母体院校教师却缺乏关于应用型人才培养研究的动力，这就导致目前独立学院的学科建设、教学科研举步维艰。可以说，目前独立学院的师资队伍难以保证独立学院应用型人才培养的质量。如何克服传统性因素建构一支与应用人才培养相匹配的师资队伍是目前独立学院人才培养面临的一大挑战。
3.管理协同方面。实施协同管理，只需要有一个平台，将所有的协同信息进行集中管理即可；而做管理协同则要困难得多，不仅需要平台，更需要有深入的管理经验与知识管理的制度安排，其目的是让管理与目标同步。根据教育部对独立学院办学的要求，独立学院应主要面向区域经济和社会发展需要，培养社会和人力资源市场紧缺的短线应用型人才。这要求独立学院的所有管理活动应与此目标同步。但目前情况是，大多独立学院的一系列管理活动并未与独立学院的人才培养目标协同一致，主要表现为：一是独立学院合作方资源挖掘不深。合作方作为投资方，多为企业单位，有着深厚的实践积累，也有众多经验丰富的管理人才，这些对独立学院应用型人才的培养无疑是宝贵的资源。然而，大多独立学院对其开发和利用往往不够，没有与合作方进行深度的合作，而合作方也往往只关心投资的回报。二是独立学院领导班子优化不足。按照有关文件精神，独立学院实行董事会领导下的院长负责制，负责学院的经费筹措、办学方向、办学规模、人事制度、学生收费等重大问题的集体决策。可现实情况是，作为独立学院主要负责人——院长的任命权力主要在举办方，董事会仅起名义上的作用，且多数独立学院院长的资质、待遇与举办方院校二级学院的领导等同，有相当一部分是从举办方院校的二级学院同级人员转任而来。这些独立学院的院长大多只有教学或某方面的管理经验，而其他领导班子成员也缺乏应用型人才培养的直接经验，至于业界经理或对应用型人才培养有丰富经验的人员则很少进入领导班子集体。这就导致领导班子既缺乏一定的宏观管理技能，也缺乏应用型人才培养的经验积累，结果往往是照抄举办方院校的非应用型人才培养的经验进行管理。三是独立学院教学管理制度与培养目标匹配不力。独立学院学生的培养目标不同于母体院校，具体培养过程应该充分体现这种差异。然而，由于独立学院的教师和教学管理人员大多来自母体院校，母体院校的办学理念、教学内容与方式、管理模式都可能被有意或无意地移植到独立学院。从目前情况看，不少独立学院仍没有形成自己的教学管理制度，要么采用克隆母体模式或局部改良模式，要么采用降格培养模式，无论哪种模式，都忽视了独立学院的特殊性，致使独立学院人才培养目标迷失。此外，独立学院应用型人才培养模式要求学生在校期间进行较多的实践与素质拓展活动，为此要求更多的经费投入。但从目前情况看，由于合作方急于收回投资、举办院校征用部分管理资金等，独立学院真正能支配的资金往往有限，实践教学所需的大量经费也就难以得到保障。因此，尽管为体现应用型人才培养的要求，大多数独立学院的专业教学计划中包括了不少实践学时，但真正执行的往往不多。更有甚者，为减少办学成本，不少独立学院采取减少应用型专业、增加非应用型专业招生计划的措施。
4.文化营造方面。文化的功能从个人层面上看，文化起着塑造个人人格，实现社会化的功能；从团体层面上看，文化起着目标、规范、意见和行动整合的作用；从整个社会层面上看，文化起着社会整合和社会导向的作用。从多维视角营造独立学院应用型人才培养的文化氛围，有利于促进独立学院人才培养目标的实现，可目前情况为：一是学校方面：缺乏营造有利于应用型人才培养的校园文化环境。其校园文化无论是物质层面还是精神层面与母体院校大致相同，如大力鼓励学生考研究生、重书本知识学习等，而对学生应用能力、创造力的培养、与专业相关实践活动的开展却缺乏足够的重视。二是学生及家长方面：不知晓或不认同应用型人才培养方案。独立学院学生往往缺乏对自己的正确认知，缺乏对独立学院培养方案的认同，许多学生甚至不知道自己的培养目标，经常把自己与母体院校的学生进行比较，并愿意把他们作为追赶的目标；而学生家长不知晓或不认可应用型人才培养方案也较多，他们经常嘱咐自己的小孩要多学习，当然这里的学习是指书本知识的学习，至于实践活动虽不反对，但也不给予足够的支持。三是社会方面：目前社会上仍存在重学历、轻能力等现象，如某些地方的公务员、教师招聘启事中明确表示不要独立学院毕业生。所有这些都制约着独立学院应用型人才培养氛围的形成，影响着独立学院人才培养目标的实现。因此，培育有利于独立学院应用型人才培养的文化氛围任重而道远。
基金项目： 2006年江西省高校省级教改项目，项目编号：JXJG-06-89-8
（作者单位：赣南师范学院科技学院）
1.生源认知方面。生源数量和质量历来是高等学校招生时特别关注的问题,也是独立学院赖以生存和发展的基本保障。在目前招生过程中，不少独立学院为确保招生计划的完成，往往采取诸如开设学生或家长喜欢而应用性不强、与独立学院人才培养目标迥异的专业等招生策略，以吸引考生报考。而实际上，由于当前我国高等教育仍属于卖方市场，且由于独立学院安排在本科批次录取，因此很少有学校不能完成招生计划。只是由于独立学院收费较高、考生对独立学院认识偏颇及母体院校的知名度等原因，导致部分独立学院的新生报到率偏低。针对这个问题，各地招生主管部门都采取了相应的措施，如给报到后未完成计划院校安排补录等。
在质量方面，从近几年的情况看,全国各地三本分数线与二本的相比，普遍低40分以上。这导致许多人，包括不少高校教师、学者，往往宽泛地认为：三本学生生源质量低于二本学生，导致不少独立学院采取一些与应用型人才培养不一致的举措。由于分数是生源质量的一个客观反映，因此，从分数维度看，三本学生的生源质量的确明显偏低。可从素质教育维度及独立学院培养目标维度看，三本学生其实并不比二本学生素质低。大量调查研究结果显示，三本学生虽然文化基础相对较差，但综合素质却相对较高，三本学生的群体特质主要是：头脑灵活、动手能力强、兴趣广泛、善于交际等。可以说，在应用型人才培养素质特征上，三本学生并不比二本学生差，而且在某种程度上，这些特质更利于独立学院应用型人才培养目标的实现。那些宽泛地认为三本生源质量差的人，往往忽视这一事实：在现行教育体制下，高校招生按照高考成绩分批次进行，一本、二本、三本学生与高职高专学生在考分上的差距是很大的，但不同录取批次的考生只是知识结构不同，能力侧重点不同，这并不代表其有素质高低之分。
因此，破解人们在生源数量与质量方面的错误认知，是事关独立学院应用型人才培养质量的前提性问题。
2.师资匹配方面。独立学院应用型本科的培养目标、培养规格、教学计划等能否在具体教学过程中得到贯彻落实，关键取决于是否拥有一支既有扎实理论知识、又有丰富实践经验的高素质师资队伍。从目前独立学院的师资组成情况看，除了少部分专职专任教师外，主要为母体院校教师。母体院校教师在理论教学上并不存在任何问题，但他们一般没有在企业等实践一线岗位任职的经验，职业技能也达不到实践教学的要求。且这些教师主要担任母体院校的教学、科研任务，不会轻易因为三本学生培养目标不同而改变教学计划及教学风格。而专职专任教师大多为独立学院近几年新引进的人才，从其引进条件看，强调学历的占绝大多数，很少有独立学院在招聘中考虑人才的职业技能，也很少有独立学院从企业等实践一线中挑选人才。这既有这类人才不愿意到独立学院工作的原因，也有目前我国高校人才评价、职称评定重学历的惯性因素，但更重要的是独立学院自身用人理念上的问题。此外，由于专职专任教师往往缺乏科研能力，而众多短期聘任的母体院校教师却缺乏关于应用型人才培养研究的动力，这就导致目前独立学院的学科建设、教学科研举步维艰。可以说，目前独立学院的师资队伍难以保证独立学院应用型人才培养的质量。如何克服传统性因素建构一支与应用人才培养相匹配的师资队伍是目前独立学院人才培养面临的一大挑战。
3.管理协同方面。实施协同管理，只需要有一个平台，将所有的协同信息进行集中管理即可；而做管理协同则要困难得多，不仅需要平台，更需要有深入的管理经验与知识管理的制度安排，其目的是让管理与目标同步。根据教育部对独立学院办学的要求，独立学院应主要面向区域经济和社会发展需要，培养社会和人力资源市场紧缺的短线应用型人才。这要求独立学院的所有管理活动应与此目标同步。但目前情况是，大多独立学院的一系列管理活动并未与独立学院的人才培养目标协同一致，主要表现为：一是独立学院合作方资源挖掘不深。合作方作为投资方，多为企业单位，有着深厚的实践积累，也有众多经验丰富的管理人才，这些对独立学院应用型人才的培养无疑是宝贵的资源。然而，大多独立学院对其开发和利用往往不够，没有与合作方进行深度的合作，而合作方也往往只关心投资的回报。二是独立学院领导班子优化不足。按照有关文件精神，独立学院实行董事会领导下的院长负责制，负责学院的经费筹措、办学方向、办学规模、人事制度、学生收费等重大问题的集体决策。可现实情况是，作为独立学院主要负责人——院长的任命权力主要在举办方，董事会仅起名义上的作用，且多数独立学院院长的资质、待遇与举办方院校二级学院的领导等同，有相当一部分是从举办方院校的二级学院同级人员转任而来。这些独立学院的院长大多只有教学或某方面的管理经验，而其他领导班子成员也缺乏应用型人才培养的直接经验，至于业界经理或对应用型人才培养有丰富经验的人员则很少进入领导班子集体。这就导致领导班子既缺乏一定的宏观管理技能，也缺乏应用型人才培养的经验积累，结果往往是照抄举办方院校的非应用型人才培养的经验进行管理。三是独立学院教学管理制度与培养目标匹配不力。独立学院学生的培养目标不同于母体院校，具体培养过程应该充分体现这种差异。然而，由于独立学院的教师和教学管理人员大多来自母体院校，母体院校的办学理念、教学内容与方式、管理模式都可能被有意或无意地移植到独立学院。从目前情况看，不少独立学院仍没有形成自己的教学管理制度，要么采用克隆母体模式或局部改良模式，要么采用降格培养模式，无论哪种模式，都忽视了独立学院的特殊性，致使独立学院人才培养目标迷失。此外，独立学院应用型人才培养模式要求学生在校期间进行较多的实践与素质拓展活动，为此要求更多的经费投入。但从目前情况看，由于合作方急于收回投资、举办院校征用部分管理资金等，独立学院真正能支配的资金往往有限，实践教学所需的大量经费也就难以得到保障。因此，尽管为体现应用型人才培养的要求，大多数独立学院的专业教学计划中包括了不少实践学时，但真正执行的往往不多。更有甚者，为减少办学成本，不少独立学院采取减少应用型专业、增加非应用型专业招生计划的措施。
4.文化营造方面。文化的功能从个人层面上看，文化起着塑造个人人格，实现社会化的功能；从团体层面上看，文化起着目标、规范、意见和行动整合的作用；从整个社会层面上看，文化起着社会整合和社会导向的作用。从多维视角营造独立学院应用型人才培养的文化氛围，有利于促进独立学院人才培养目标的实现，可目前情况为：一是学校方面：缺乏营造有利于应用型人才培养的校园文化环境。其校园文化无论是物质层面还是精神层面与母体院校大致相同，如大力鼓励学生考研究生、重书本知识学习等，而对学生应用能力、创造力的培养、与专业相关实践活动的开展却缺乏足够的重视。二是学生及家长方面：不知晓或不认同应用型人才培养方案。独立学院学生往往缺乏对自己的正确认知，缺乏对独立学院培养方案的认同，许多学生甚至不知道自己的培养目标，经常把自己与母体院校的学生进行比较，并愿意把他们作为追赶的目标；而学生家长不知晓或不认可应用型人才培养方案也较多，他们经常嘱咐自己的小孩要多学习，当然这里的学习是指书本知识的学习，至于实践活动虽不反对，但也不给予足够的支持。三是社会方面：目前社会上仍存在重学历、轻能力等现象，如某些地方的公务员、教师招聘启事中明确表示不要独立学院毕业生。所有这些都制约着独立学院应用型人才培养氛围的形成，影响着独立学院人才培养目标的实现。因此，培育有利于独立学院应用型人才培养的文化氛围任重而道远。
基金项目： 2006年江西省高校省级教改项目，项目编号：JXJG-06-89-8
（作者单位：赣南师范学院科技学院）