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摘 要：近年来，电子政务网络通信发展迅速，推动电子政务基础通信网向智能化、高带宽、高可靠、集约化发展。本文通过比较各项传输技术和接入技术，利用分层构建 OTN+GPON体系 ，引入智能化通信运维系统，建设统一完整、安全可靠、管理规范、保障有力的电子政务城域基础通信网络。
关键词：电子政务;城域网;传输技术;OTN;GPON;
一、引言
随着电子政务迅猛发展，“互联网+政务”服务应用深入推进，电子政务基础设施体系作为重要支撑，存在缺乏统一规划、现网可靠性差、现网维护效率低、无法满足业务多元化的承载要求等问题。为加强顶层设计，切实做好电子政务基础设施资源共享利用和各部门业务迁移工作，实现政务外网互联互通，提高电子政务基础设施资源利用率，依托新一代传输技术及智能化通信运维系统，建设统一规范的电子政务城域基础通信网络;
二、技术比较
（一）传输技术比较
（1）多业务传送平台MSTP
MSTP是一种可以对多种业务进行处理和传送的传输技术，可在传输设备上直接提供以太网或ATM接口，并且对数据业务具有收敛、汇聚功能，适合承载以TDM业务为主的混合型业务。它的技术优势与其他技术相比在于：解决了SDH技术对于数据业务承载效率不高、ATM/IP对于TDM业务承载效率低、成本高的问题;解决了IPQoS不高问题与RPR技术组网限制问题，实现双提高业务安全系数;增强数据业务的网络概念，提高网络监测、维护能力;实现降低投资、统一建网、按需建设的组网优势;但MSTP最大环上带宽仅10Gb/s，远不能满足大容量的需求，厂家已不再生产新的MSTP设备，MSTP技术已不具备先进性。
（2）城域波分DWDM
DWDM采用光分插复用（OADM）设备构成的DWDM环网，波长透明性使DWDM技术适合本地传输网的多业务传送，并在容量和可扩展性方面具有优势。DWDM应用于汇聚层，主要解决IP汇聚点到BRAS之间的带宽不足，网络结构大多为物理路由的环形，采用光通道保护方式，可承载IP、租波长业务、IPTV业务等大颗粒业务。鉴于DWDM系统扩展的成本大大降低，以及支持的业务种类丰富、带宽充裕，应用DWDM技术，采用IPOVERDWDM方式传送数据业务，尤其对于核心层管道资源、纤芯资源比较紧张的传输网络显得尤为必要。
（3）光传送网OTN
OTN技术作为承载2.5Gb/s颗粒以上的传送网技术，传输业务种类多、颗粒大，能满足互联网大数据时代的高带宽业务传输需求，具有光交叉、电交叉能力，具备MESH网结构的业务灵活调度能力、具备和SDH相似的电交叉能力，具备网络自愈功能，网络安全性高，是目前最先进、普遍使用、成熟的传输新技术。同时OTN设备型号多、适用范围广、安装环境灵活、设备成熟、可靠性高，是目前最优的传输技术，满足未来长远发展需求。目前传输技术演进过程为：光/电缆直联—SDH/MSTP（同步传输系统）—WDM（波分复用）—OTN（光传送网）。
（二）接入技术比较
目前主流的接入技术主要有PON、SDH/MSTP、PTN三种，其技术对比如下表所示。
三、组网方案策略
（一）网络技术策略
（1）核心层采用OTN技术，OTN技术是目前广泛使用的的智能化波分技术，是目前能提供最大带宽的传输系统。网络结构采用环形网，远期可按需演变为网状网。
（2）汇聚层也采用OTN技术，总带宽比核心层低一级。采用环形组网，对核心节点双归落地。
（3）接入层从成本、先进性、安全性等各方面综合考虑，采用GPON无源光网络技术。GPON网络ODN（光分配网）无源，成本低廉，维护简单，通过双路由保护、软件加密和VLAN划分手段可达到安全保密要求。
（4）维持上层网络的相对稳定和良好的扩展性。
（5）对设备厂家数量进行控制，便于管理和维护，在核心层、汇聚层实现统一网管和调度。
（6）对运营商的出口采用规范方式，以综合关口局实现外网出口。
（二）总体网络方案
对城域基础通信网进行分层构建OTN+GPON系统，分为核心层、汇聚层、接入层（接入层光缆包括接入主干光交环和接入点引入段）。分层体系结构清晰，故障恢复快，能满足不断变化的多业务需求，同时引入智能化的通信运维系统。
核心层：由城域内数据交换局、关口局等核心节点组成。局间电路带宽需求较大、种类较多，是城域基础通信网的核心机房。
汇聚层：根据接入单位分布情况，选择覆盖相对集中，机房配套设施相对完善、光缆资源丰富、业务发展潜力大、组网方便的节点作为汇聚节点，对接入节点进行围绕汇聚节点的分区域汇聚，一般一个汇聚节点可以辐射5～20个接入节点。
接入主干光交环：光交组环，达到接入主干的环形物理保护。环形无递减配纤方式，易于实现接入节点对汇聚节点的双归接入。
引入段：从接入节点到光交的引入段光缆，即常说的“最后一公里”。重要单位建设物理双路由光缆，一般单位使用单路由。
（三）智能运维通信系统
运维支撑系统应该由运维综合管理系统、运维综合分析系统、网络集中操作监控系统、资源管理系统和网元信息采集系统5部分组成。如下图所示：
（1）运维综合管理系统
该系统实现对运维流程的综合管理，将目前分散作业、手工半手工的业务处理流程纳入综合管理。其功能主要包括业务开通工单、故障工单的派发，工单在相关工位的流转和调度，工单执行状态监控，异常工单处理，运维服务管理等。在PC端和手机终端同时实现。
（2）运维综合分析系统
该系统实现对运维数据的综合分析，分析的内容主要包括：网络数据和网元数据的分析包括告警数据的综合分析、故障的综合分析和性能數据的综合分析等;资源数据的分析包括资源的使用效率分析、资源分布与覆盖分析、资源的成本分析等;流量数据的分析包括业务流量的分析、业务流向的分析、互联互通的分析等。
（3）网络集中操作与监控系统
该系统是网络管理系统的总称，它主要实现对网络网元设备的操作维护、网络故障的监控与管理、网络性能的监控与管理、网络配置管理和网络安全管理等。
（4）资源管理系统
该系统主要实现对网络资源数据的资料管理、资源的分配与调度以及资源的拓扑管理等。
（5）网元信息采集系统
该系统主要实现对故障数据、性能数据、配置数据等采集以及对设备操作指令的接收。设置北向和南向统一标准平台，可扩展至统一指令终端应用。
四、结语
本文对电子政务城域光传输网的关键技术进行研究，规划统一完整、安全可靠、管理规范、保障有力的电子政务城域基础通信网络，为有效支撑电子政务业务应用通信，为提高政府效率、更好地服务公众打下坚实基础。
参考文献：
（1）薛志文.浅析电子政务外网城域网构建技术[J].科学中国人，2014（12S）：110-111.
（2）江永志.OTN技术在城域网中的演进[J].数字通信世界，2018，No.162（06）：57.
（3）陈佳男，仇亚.PTN/OTN传输技术在运营商城域网中的应用探析[J].中国新通信，2016（23）.
（4）李云，周英.PIN/OTN传输技术在城域传送网中的应用[J].信息系统工程，2018，000（010）：146.
（5）张玉.电子政务城域网广电组网技术探讨[J].中国电子商务，2012，000（018）：17-17.
作者简介：
农艳（1983-）女，学历：本科，职称：工程师.研究方向：信息研究、通信工程。
关键词：电子政务;城域网;传输技术;OTN;GPON;
一、引言
随着电子政务迅猛发展，“互联网+政务”服务应用深入推进，电子政务基础设施体系作为重要支撑，存在缺乏统一规划、现网可靠性差、现网维护效率低、无法满足业务多元化的承载要求等问题。为加强顶层设计，切实做好电子政务基础设施资源共享利用和各部门业务迁移工作，实现政务外网互联互通，提高电子政务基础设施资源利用率，依托新一代传输技术及智能化通信运维系统，建设统一规范的电子政务城域基础通信网络;
二、技术比较
（一）传输技术比较
（1）多业务传送平台MSTP
MSTP是一种可以对多种业务进行处理和传送的传输技术，可在传输设备上直接提供以太网或ATM接口，并且对数据业务具有收敛、汇聚功能，适合承载以TDM业务为主的混合型业务。它的技术优势与其他技术相比在于：解决了SDH技术对于数据业务承载效率不高、ATM/IP对于TDM业务承载效率低、成本高的问题;解决了IPQoS不高问题与RPR技术组网限制问题，实现双提高业务安全系数;增强数据业务的网络概念，提高网络监测、维护能力;实现降低投资、统一建网、按需建设的组网优势;但MSTP最大环上带宽仅10Gb/s，远不能满足大容量的需求，厂家已不再生产新的MSTP设备，MSTP技术已不具备先进性。
（2）城域波分DWDM
DWDM采用光分插复用（OADM）设备构成的DWDM环网，波长透明性使DWDM技术适合本地传输网的多业务传送，并在容量和可扩展性方面具有优势。DWDM应用于汇聚层，主要解决IP汇聚点到BRAS之间的带宽不足，网络结构大多为物理路由的环形，采用光通道保护方式，可承载IP、租波长业务、IPTV业务等大颗粒业务。鉴于DWDM系统扩展的成本大大降低，以及支持的业务种类丰富、带宽充裕，应用DWDM技术，采用IPOVERDWDM方式传送数据业务，尤其对于核心层管道资源、纤芯资源比较紧张的传输网络显得尤为必要。
（3）光传送网OTN
OTN技术作为承载2.5Gb/s颗粒以上的传送网技术，传输业务种类多、颗粒大，能满足互联网大数据时代的高带宽业务传输需求，具有光交叉、电交叉能力，具备MESH网结构的业务灵活调度能力、具备和SDH相似的电交叉能力，具备网络自愈功能，网络安全性高，是目前最先进、普遍使用、成熟的传输新技术。同时OTN设备型号多、适用范围广、安装环境灵活、设备成熟、可靠性高，是目前最优的传输技术，满足未来长远发展需求。目前传输技术演进过程为：光/电缆直联—SDH/MSTP（同步传输系统）—WDM（波分复用）—OTN（光传送网）。
（二）接入技术比较
目前主流的接入技术主要有PON、SDH/MSTP、PTN三种，其技术对比如下表所示。
三、组网方案策略
（一）网络技术策略
（1）核心层采用OTN技术，OTN技术是目前广泛使用的的智能化波分技术，是目前能提供最大带宽的传输系统。网络结构采用环形网，远期可按需演变为网状网。
（2）汇聚层也采用OTN技术，总带宽比核心层低一级。采用环形组网，对核心节点双归落地。
（3）接入层从成本、先进性、安全性等各方面综合考虑，采用GPON无源光网络技术。GPON网络ODN（光分配网）无源，成本低廉，维护简单，通过双路由保护、软件加密和VLAN划分手段可达到安全保密要求。
（4）维持上层网络的相对稳定和良好的扩展性。
（5）对设备厂家数量进行控制，便于管理和维护，在核心层、汇聚层实现统一网管和调度。
（6）对运营商的出口采用规范方式，以综合关口局实现外网出口。
（二）总体网络方案
对城域基础通信网进行分层构建OTN+GPON系统，分为核心层、汇聚层、接入层（接入层光缆包括接入主干光交环和接入点引入段）。分层体系结构清晰，故障恢复快，能满足不断变化的多业务需求，同时引入智能化的通信运维系统。
核心层：由城域内数据交换局、关口局等核心节点组成。局间电路带宽需求较大、种类较多，是城域基础通信网的核心机房。
汇聚层：根据接入单位分布情况，选择覆盖相对集中，机房配套设施相对完善、光缆资源丰富、业务发展潜力大、组网方便的节点作为汇聚节点，对接入节点进行围绕汇聚节点的分区域汇聚，一般一个汇聚节点可以辐射5～20个接入节点。
接入主干光交环：光交组环，达到接入主干的环形物理保护。环形无递减配纤方式，易于实现接入节点对汇聚节点的双归接入。
引入段：从接入节点到光交的引入段光缆，即常说的“最后一公里”。重要单位建设物理双路由光缆，一般单位使用单路由。
（三）智能运维通信系统
运维支撑系统应该由运维综合管理系统、运维综合分析系统、网络集中操作监控系统、资源管理系统和网元信息采集系统5部分组成。如下图所示：
（1）运维综合管理系统
该系统实现对运维流程的综合管理，将目前分散作业、手工半手工的业务处理流程纳入综合管理。其功能主要包括业务开通工单、故障工单的派发，工单在相关工位的流转和调度，工单执行状态监控，异常工单处理，运维服务管理等。在PC端和手机终端同时实现。
（2）运维综合分析系统
该系统实现对运维数据的综合分析，分析的内容主要包括：网络数据和网元数据的分析包括告警数据的综合分析、故障的综合分析和性能數据的综合分析等;资源数据的分析包括资源的使用效率分析、资源分布与覆盖分析、资源的成本分析等;流量数据的分析包括业务流量的分析、业务流向的分析、互联互通的分析等。
（3）网络集中操作与监控系统
该系统是网络管理系统的总称，它主要实现对网络网元设备的操作维护、网络故障的监控与管理、网络性能的监控与管理、网络配置管理和网络安全管理等。
（4）资源管理系统
该系统主要实现对网络资源数据的资料管理、资源的分配与调度以及资源的拓扑管理等。
（5）网元信息采集系统
该系统主要实现对故障数据、性能数据、配置数据等采集以及对设备操作指令的接收。设置北向和南向统一标准平台，可扩展至统一指令终端应用。
四、结语
本文对电子政务城域光传输网的关键技术进行研究，规划统一完整、安全可靠、管理规范、保障有力的电子政务城域基础通信网络，为有效支撑电子政务业务应用通信，为提高政府效率、更好地服务公众打下坚实基础。
参考文献：
（1）薛志文.浅析电子政务外网城域网构建技术[J].科学中国人，2014（12S）：110-111.
（2）江永志.OTN技术在城域网中的演进[J].数字通信世界，2018，No.162（06）：57.
（3）陈佳男，仇亚.PTN/OTN传输技术在运营商城域网中的应用探析[J].中国新通信，2016（23）.
（4）李云，周英.PIN/OTN传输技术在城域传送网中的应用[J].信息系统工程，2018，000（010）：146.
（5）张玉.电子政务城域网广电组网技术探讨[J].中国电子商务，2012，000（018）：17-17.
作者简介：
农艳（1983-）女，学历：本科，职称：工程师.研究方向：信息研究、通信工程。