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“可持续发展”（sustainable development）概念自1992年6月里约热内卢举办的联合国环境发展大会后开始受到国际社会的广泛重视。会上发表了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《21世纪环境与发展行动纲要》，阐述了地球环境和经济发展如何保持协调一致的问题，对世界各国政府以及国际非政府组织、民间团体都有重大影响。《里约热内卢宣言》的第10项原则规定，要促进、鼓励国民参与环境保护活动。《21世纪环境与发展行动纲要》第36章也强调了“环境开发教育”的重要性。