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改革开放以来，随着我国建筑经济的不断发展，建设单位工程造价管理的水平实现了很大的提升，但是很多工程在造价管理过程中还存在着管理不全、控制不严、各单位之间缺乏协调与配合等问题。而建设单位是工程造价管理与控制的直接参与者，发挥着不可替代的作用。对此，本文首先分析了工程造价管理和控制的作用以及管理原则，随后重点从建设单位的施工组织设计和工程项目管理两个角度对建设单位的工程造价管理和控制进行重点探讨。