中小学教学资源管理使用中的问题归因及建议

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  摘要:根据对教学资源管理使用情况的随机抽查,剖析了当前教学资源管理与使用中存在的一些共性的和亟待解决的问题,从认识层面、管理措施和使用主体三个方面进行了归因分析,提出了相应的改进意见和建议,以促进教学资源“建、配、管、用”的有效统一和高效运作,使教学资源真正成为课堂教学之源。
  关键词:教学资源 管理使用 问题 归因 建议
  
  近年来,江苏省政府实施了一系列加强学校基础设施、教育硬件软件建设的工程,从危房改造到布局调整工程,从“校校通”到“三新一亮”工程,从“六有”到“四配套”工程,再到“送优质资源下乡”工程,每一项工程都在特定时期解决了突出的矛盾和问题。同时,教育资源的配置逐渐从基础设施建设过渡到教学资源的配备和使用。以物资资源均衡配置为主要手段的系列工程实施,缩小了城乡之间、区域之间、校际之间物质条件的差距,为提高教学质量提供了最基本的保证,为城乡教育均衡发展提供了基础条件。这些教育资源特别是教学资源使用情况怎样呢?2009年2月12日~16日连云港市教育局教研室、市电教馆(装备站)联合对全市四县四区37所中小学教学资源管理使用情况进行随机抽查,一些问题值得反思。
  
  一、存在问题
  
  1.教学资源随堂使用率偏低
  抽查了35所中小学(到校时2所学校已放学)的629节课堂随堂使用教学资源的情况,其中使用教学资源(包括教具、学具、挂图、操作、演示、实验、录音机、电视机、专用教室、课前准备的小黑板等等)的为98节课,占所查课的15.58%,也就是说有85%左右的课是一枝粉笔一块黑板一讲到底。可见,课堂中使用教学资源还有很大的提升空间。
  2.教学资源使用不均衡情况比较突出
  一是地区不均衡,随堂使用教学资源率较高的3个县区分别为29.31%、27.42%和23.35%,使用率较低的县区仅为8.33%和6.1%;二是校际之间不平衡,总体上说,小学使用情况要好于中学。有的小学50%的班级使用教学资源上课,同时,有5所中小学没有一个班级使用教学媒体上课;三是使用的媒体不均衡,在使用教学资源的98节随堂课中,使用优质资源光盘或多媒体的只有26节,占26.53%。使用小黑板、挂图等常规资源的占73.47%。
  3.对省配优质教学资源光盘重视程度不够
  省配优质教学资源光盘是直接面向农村教师,直接用于课堂教学的资源,对改进教学、提高教学有效性有着积极的促进作用。其一,重视不够,把光盘理解为一般的教师培训或观摩的内容。其二,机械运用的现象占有较大的比重。其三,不配套现象比较普遍,有7所中小学采取电视机与DVD播放机分开放置,给使用带来诸多不便。其四,有的是教师使用水平问题,部分教师不熟悉设备,不会使用;有的教师怕麻烦,不愿意用;有的设备不匹配或连接不当,不能用。
  4.专用教室使用与管理缺失
  在省合格中小学建设中,初中的物理、化学、生物实验室,小学的科学实验室都按标准进行了装备,有不少学校还配备了电脑、音乐、美术等专用教室,但专用教室闲置现象还不同程度地存在,如有一所小学所有的专用教室一片灰尘,有一所中学音乐、美术教室一片狼藉,垃圾满地。可以看出,长期闲置。
  5.学校教学资源管理人员素质不高
  有不少学校实验教师专业素质不高,对管理要求、管理规范、实验内容等知之甚少。有的敬业精神不强,有上班期间打毛衣,上班期间长时间找不到人,体育器材室打不开门的现象,这些行为都给教学资源的使用带来不便。有的学校阅览室能不开就不开,图书能少借就少借。有的学校将教学资源的管理作为搭配的工作量,相关人员兼职现象比较突出,如体育器材室大都由体育教师兼管。
  6.教学资源管理水平滞后
  有的学校没有相应的教学资源管理、使用、维护制度,甚至个别学校“四配套”的器材尚未登录。绝大多数学校未启用“连云港市教育技术装备与实验教学管理系统”“连云港市区域图书管理系统”,有的学校将上级配备的管理教学资源的电脑挪作他用。最常用的教参、挂图、教具、药品等得不到及时更新。
  7.教师配备不尽合理,也影响了教学资源的使用
  音乐、美术、科学等学科具有一定的专业性,绝大多数农村学校无专职教师,如小学科学、劳动与技术是一门操作性比较强的学科,对教师的实验与操作技能都有一定的要求,在抽查的小學中皆无科学、劳动与技术专职教师,大多由本班语、数教师兼任,其中1所小学有15位科学兼职教师,而无一位专职教师,这样一来,科学课的开齐、上好的要求就很难落实,“四配套”的科学实验室及仪器器材就很难有效使用。在抽查的随堂课中就有教师仅凭一枝粉笔一块黑板在教学《简单机械》和《编织》。
  
  二、归因分析
  
  教学资源是支持课堂教学开展、并为课堂教学所利用的各种条件,它在教学活动中扮演着重要的角色,是教学活动开展的基本条件和主要支持因素。如果课堂教学资源贫乏,那么教学活动在一定程度上就失去了凭借和依托,有效的课堂教学也将无从谈起。教学资源管理和使用中存在的问题是多样的,造成这些问题的原因也不是单方面的。
  1.认识上的原因
  教学资源的多样性与对教学资源认识的片面性并存。在教学资源的利用与开发上,认识上的片面性使得一些学校领导和教师将丰富的教学资源等同于一种或几种资源,而忽视了其他多种重要的教学资源的利用与开发。比如,教材一直是中小学教学的主要资源,以至于一些校长、教师和家长,常常把教学资源仅仅理解为教科书、参考书、习题册等。一提到开发利用教学资源,就想到教材、教参、教辅资料、试卷等。孰不知,实验室、图书室、电脑室、网络教室、与教材配套的电子资源包也是教学的重要资源。从时代发展的要求看,尽管教材直到现在依然是重要的教学资源,但绝不是唯一的教学资源,而且其相对作用呈下降趋势。随着素质教育的推进和科技的发展,在中小学课堂教学中,凡能促进教学内容与现代社会、科技发展和学生生活紧密联系,给学生提供主动参与、探究发现、交流合作且能增长知识、开发智力、培养能力、陶冶情操的一切可用因素,都应是课堂教学资源。由于认识的单一性,没有用发展的、联系的眼光来看待教学资源,使得不少校长和教师,对教学资源,认识比较单一从而致使其他教学资源的开发与利用受到制约。
  有的校长重视教学资源的建设与配备,却忽视了教学资源的管理与使用,导致教学资源的建设与配备只起到“撑门面”“比阔气”的作用。尽管学校有微机室、图书室,还有校园网,但那主要是给老师用和应付上级检查的,学校的多媒体教室,也只是在对外开放时才露露脸,平时刀枪入库,马放南山。只重视上面的检查以及对外开放这个“形”,忽视了服务教学、服务学生、提高质量这个“实”。
  2.管理方面的原因
  教学资源的有效利用离不开科学的管理,而不少学校对教学资源的管理,却不尽人意。可以说,管理不善是造成教学资源使用率偏低的重要原因。
  在物力资源的管理上,有的学校领导管理水平不高,管理制度不够健全。例如,有的学校在不进行实地调查的情况下,就购置一些物资设备;对于一些物力资源的“进出”不进行登记;对于一些设备缺乏有效的维修;对于非正常使用造成的损坏也不去追究损坏者的责任等。也有的中小学管理者思想落后。比如,学校管理者过分“爱护”现代媒体资源(电脑、实物投影机、摄像机、钢琴等),而限制了教师正常使用。另外一种情况是,学校领导不重视对不会使用现代媒体资源的教师的培训,而使得这部分教师不能利用这类资源。有的学校因噎废食,害怕损坏图书而不许学生借书,害怕损坏微机而不许学生上机,害怕出安全事故而不许学生使用体育器材等等,这些状况造成了物力资源的闲置乃至荒废。
  在教师资源的管理上,有的中小学领导采取专制的管理方式,不注意调动教师开发利用教学资源的积极性,也不给教师教学资源使用上较大的自由度。有的学校在教师集体备课、同学科组教师定期研讨方面没有形成相关规定、制度,从而使不同教师之间的经验与智慧缺少交流。中小学领导在教师资源管理方面的一些不当措施,使得学校内部缺乏开发利用教学资源,交流与分享使用教学资源经验的良好氛围。
  3.教师个人的原因
  教学资源的利用主要是靠教师来完成的。如果教师没有开发与使用教学资源的愿望,如果教师低估了教学资源的重要性,如果教师没有认识到一些潜在的教学资源,那么必然会极大地闲置教学资源。抽查中了解到,良好的教学设备闲置着,教师反映主要是工作压力大,事务、杂务多,无暇进行课前的准备和课后的整理,有时不是教师不会使用,而是因为使用起来太麻烦,需要投入太多的精力和时间;有些教师则凭老经验做事,固守传统,拒绝使用新的教学设备,对新兴事物不但不感兴趣,更不去学习,自己不会制作简单的课件,一切靠别人,尤其过分依赖本校的专业人员,摒弃新设备的学习和运用,对他人的运用不以为然,乐于在传统的功夫上打转转,一节课知识的容量狭小,课堂效率低下,教学任务有时还不能完成;有的学校不去培训教师掌握和使用先进的教学设备和教学手段,使学校缺乏使用先进教学设备的机制和氛围。
  
  三、改进建议
  
  1.充分认识教学资源对教学工作的重要性
  加强宣传,提高对教学资源使用的认识,近年实施的一系列惠教工程,从根本上改变了农村中小学教育装备匮乏的局面,满足了开齐、开足、上好各类实验课的基本要求,为全面实施素质教育、提高教育教学质量提供了基本的物质保障。教学资源在教学中的广泛使用可以有效促进教学内容呈现方式的多样化,调动学生多种学习感官,丰富学生的多元认知,激发学生的学习兴趣,注重学生的体验与内化,对教与学方式的根本转变有积极的促进作用。
  2.建立教学资源使用与管理的长效机制
  一是建立健全管理网络,每校由分管教学的校长负责对教学资源管理和使用情况进行考核。明确学校各管理部门职责,明确相关学科教师的职责,负责教学资源的日常管理工作,保证各项工作及时到位。二是科学制定管理制度,各校要制定并落实《中小学实验室及仪器室、准备室管理制度》《中小学图书馆、阅览室管理制度》《中小学体育器材室及场地管理制度》《中小学音乐教室、美术教室、器材室管理制度》,对教学资源管理、功能室的使用、仪器设备的使用和维护、相关人员的学习培训等应作出相关的规定,教学资源的管理与使用做到有章可依。三是落实目标责任,各地各校要明确专人负责教学资源的日常管理工作,明确责任,细化工作任务,落实具体措施,各功能室要指定具体责任人。四是将落实《连云港市中小学常规管理要求》与教学资源的管理与使用有机结合,统筹安排。
  3.强化优质教学资源在教学中的运用
  省“优质资源下乡工程”实施已近两年了,从抽查情况看,常态下使用的效果并不理想。各县、区要按照“连云港市关于实施优质教学资源进课堂工程指导意见”的要求,落实“三备”“五要”和“三用”的行动策略。“三备”即备好教材内容、备好光盘教学资源和备好学情生情。“五要”即一要“学”,学习主讲教师精当的教学设计;二要“看”,看光盘教学进程;三要“记”,用心记主讲教师处理教材的方法;四要“讲”,如引导、提问、对话、强调重难点等一些细节;五要“导”,要引导学生学会上光盘教学课。“三用”是针对不同层次、不同操作水平的教师提出的要求,即简单学习操作用、选择整合灵活用和感悟出新升华用。各县、区要在教学过程监控过程中,把“三备”“五要”和“三用”作为教学过程评估的重点之一,加大对课堂教学使用优质资源的评估力度。
  4.提高教学资源管理人员的整体素质
  各地、各学校要重视教学资源管理人员和专业教师队伍建设,各学校按要求选配好管理人员和专兼职教师,明确岗位目标责任,并按工作岗位计算工作量,保证专业教师及相关管理人员队伍的稳定。积极组织教学资源管理人员参加各级各类学习培训,尤其做好校本培训。通过培训,培養一批使用教学资源的骨干教师,充分发挥他们的示范和带头作用,促进教师队伍整体水平的提高。中小学教学资源管理工作是一种服务性、技术性和专业性都较强的综合性工作,一方面要求各校在选人方面不要把老、弱、病、闲等人员安排到教学资源管理岗位,另一方面也要求教学资源管理人员具有扎实的专业理论知识和良好的实验操作技能,具备科学管理素质和服务协作意识等良好素质的同时,还要具有爱岗敬业、甘当配角和默默奉献的精神。
  5.狠抓教学资源设备的规范化管理
  各校要与落实中小学规范管理相结合,认真做好教学仪器设备的账物登记与管理工作,做好教学资源的借用登记,使教学资源总账、分类明细账和实物之间始终保持“账账相符、账物相符”。对缺少的教学资源及时申购,保证在品种和数量上能够按课标的要求满足教学需要。做好教学资源设备的常规维护保养工作,对仪器维修不仅在使用前要进行,而且在归还入柜时也要进行。对不同的教学资源,应据其不同的性能进行经常性的维护和保养。各地各校要尽快全部启用教学资源电子化管理系统,切实利用好“连云港教育技术装备与实验教学管理系统”“连云港区域图书管理系统”,建立学校资源管理系统,依托网络,对教学资源的概述、资源类别、主要目录、技术性能、结构原理、使用方法、使用频率等内容进行动态管理,供教师使用,做到资源共享,为教学工作提供方便,提高工作效率。
  6.落实高效使用教学资源的保障措施
  实行教务公开,各校要按照各科各学年教材的要求,把本学期应开出的演示实验、分组实验和专用教室的配备情况整理出来张贴公布。由学生来监督科任教师和实验教师,有效地提高实验开出率,从而使仪器设备在教学中发挥应有作用。实行专用教室使用学生登记制度,每使用一次专用教室都由科代表签名。实行各科教具、学具、仪器、器材学期前有计划,学期中有随机检查,期末有总结的制度。实行实验教学记录制度,小学科学、中学物理、化学、生物等学科教师在教学过程中的演示实验和分组实验必须进行原始记录。特别是物理、化学、生物学科的分组实验必须利用“连云港教育技术装备与实验教学管理系统”做好实验申请、实验数据采集等工作。根据各地、各校的实际情况建立起一套对教学资源使用的评估考核体系,包括理化生实验操作测试、学生动手操作水平、小学生综合素质测试等。
  总之,教学资源管理使用中存在着一些不容回避的问题,造成这些问题的原因是多方面的。正确的做法应该是发现问题,正视问题,解决问题。当前和今后教学资源的管理和使用必须直面存在的问题,冷静应对,科学思考,只有这些问题得到高度的重视和有效的化解,才能形成教学资源建与配和谐,管与用统一的局面,使教学资源真正成为课堂教学之源。
  
  参考文献
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