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海洋石油总公司15年的艰苦创业,通过中外合作,已在南海东部海域建成了千万吨级的产油区,但近年来勘探来没有大的发现,维持产量规模的压力越来越大。减轻压力的有效办法之一是:利用老油田已有的设施,推动已发现的周边小油田的开发。小油田的开发,关键的问题是经济性和时间性,而突出的问题是双方合作过程中由经济性和时间性中延伸出来的合同条法冲突。经济效益,毫无疑问,是小油田开发的重要决定依据;同时,在合同条件上,