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鉴于我国目前农村新农保保障水平偏低的现实，为实现农村新农保制度与城镇居民养老保险制度的结合，使我国农村养老保险的保障水平逐步迈向标准区间，文章认为，在今后一定时期内，农村养老保险的保障不仅要考虑农民的基本生活需求，还应考虑农民的扩展需求。因此，文章利用修正恩格尔系数和扩展线性支出模型分别测算了农村养老保险保障水平的下限与上限，最后从加大政府责任、规范集体补助和提高农民收入等方面提出了政策建议。