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为应对由美国的次贷危机引发的全球性经济、金融危机对我国中小企业的影响，中央提出了通过鼓励金融机构增加对中小企业贷款、促进中小企业发展等政策措施。通过对中央政府、商业银行和中小企业三方行为的分析，本文研究了政府为提振经济动员金融机构对中小企业进行信贷支持可能导致的银企行为对社会最优的偏离，并指出这些偏离以及由此加重的金融风险对提振政策效果的影响，进而提出确保提振政策目标的先决条件和相关策略。本文为分析本轮经济提振政策中政府与银行、企业等部门间的关系提供了一个统一的理论分析框架。