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[摘要] 德国作为传统经济强国,在社会经济发展过程之中形成的人才培养模式代表了世界职业教育的发展方向,中国作为最大的发展中国家,在工业化、现代化的过程之中如何解决人才需求的问题,也许德国人的方法能够带给我们一定的启示和帮助。
[关键词] 职业教育 双元制 职业培训
纵观全球经济发展,每一个迅速实现工业化、城市化和现代化的国家,都会经历一个对于技能型人才大量需求以及大力发展职业教育的时期。中国目前正处于高速发展的进程中,发展高等职业教育、培养各类高技能人才,是实现中华名族伟大复兴的必然选择,大力发展高等职业教育是当前我国高等教育改革的重要内容。从当前国际范围来看,德国的职业教育远远走在世界各国的前列,发达的职业教育无疑是德国经济迅速腾飞的重要原因,德国发展高等职业技术教育的一些经验和方法值得我们借鉴。
一 德国职业教育基本情况
1 德国职业教育基本框架
(1) 职业学校
德国现有各类职业学校共计8812所,在校生人数2725523(德国国家统计局2004年数据),学校的层次类似于我国的中专和高职,肩负着培养绝大多数德国职业工作者的任务。
(2) 企业
企业在德国职业教育培训中扮演者一个很重要的角色,它们负责招收被培训者,签订企业职业教育合同,制定企业职业教育计划,被培训者完成相关的职业教育培训并取得工种资格之后便回到签订合同企业进行工作。
(3) 跨企业职业培训机构
在德国,除了企业和职业学校外,还有一种独立设置的企业教育机构,即跨企业的职业培训机构,按照培训内容,跨企业的培训机构应当属于企业培训的范畴。由于德国中小企业数量很多,而它们在设备、经费和培训容易方面明显存在不足,很难保证全面传授高新技术方面的教学内容,因此,建立跨企业的培训机构,是保证中小企业职业教育质量的必然要求。由于跨企业职业培训机构具有如此重要的作用,有时人们把它与企业、职业学校一起称为德国职业教育的“三大支柱”。
2“双元制”教育
双元制职业教育是德国职业教育的核心,它被看作是当今世界职业教育的一个典范。作为德国职业教育的主体,所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校进行,分为三大类: 1.商业类,如国际贸易,秘书,会计等。2.技术类,如汽车,机械,电器等。3.服务类,如烹饪,理发师等。企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合,分别由工商业行业协会、手工业行业协会等协会负责具体培训事宜。在培训的组织方式上,采用由企业进行实际操作方面的培训,培训学校完成相应的理论知识的培训,企业与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工作。
在培训条例制定方面,在德国经济部和教育文化部的统一组织下,由行业协会、工会、教师三方代表共同拟定用于职业培训的标准和各项具体要求,充分反映产业现实和发展的需要。《联邦职业教育法》规定:每个行会应设职业教育委员会,作为决策机构,分别由6名雇主代表、6名工会代表、6名职业学校教师代表组成,负责制定相关培训规章制度,进一步体现各方在职业教育的突出地位和作用。
二 德国职业教育特点
1 国家立法
德国联邦政府通过颁布《职业培训条例》,规定每一职业考试的最低标准,但不直接负责具体考试。考试严格按照法律规定进行,与此有关的重要法规有:《职业教育法》、《手工业条例》、《职业培训条例》和《标准考试条例》。
在德国职业教育领域,1969年颁布实施的《联邦职业教育法》规范了企业职业教育,涉及培训合同、职教规章职教管理等内容,是德国职业教育的基本法。另外,在1981年,又颁布了《联邦职业教育促进法》,促进职业教育发展,涉及职业教育规划、统计与联邦职教所地位等问题,它是德国职业教育不断发展进步的推动器。最近一部法律是于2004年颁布的《联邦职业教育保障法》,保障职业教育地位,涉及企业培训税问题,所有企业必须按从业人员总数的7%提供培训位置,否则交税,是职业教育长期稳定发展的根据。
2 学生培养
为了保障学生培养质量,德国的职业教育专家制定了一系列严格的控制指标。在“双元制”教育体制下,青少年既在企业里接受职业技能和相应知识的培训,又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来,以培养专业技术人员为目标的职业教育培训制度。它要求使受训者具备在某一工作岗位上独立制定工作计划、独立实施工作计划和独立评估工作计划所需要的各种能力。 要想达到上述目的,就必须既让受训者掌握将来所从事的职业技能,即“怎么做”,同时又让他们掌握相应的专业知识,即“为什么这么做”。
学校提供的是理论教学,企业提供实践,合理分配教学时间,三分之一时间在学校三分之二时间在企业,一般按学校两天、企业三天的大致比例分配;或是学校一周集中上课,到企业两周密集型实践操作,这样循环交替进行。职业教育突出了动手能力训练,在大型的企业中有专门培训场所和师傅,中小型企业中师傅就带学徒在生产过程中进行训练。在学校期间也不是纯粹理论学习,学校注重实物教学,教室和车间同一体,是个立体教学模式,教师在教室上课既可用教学模型还可以让学生操作实物,不但可以让学生感性认识,还能提高学生的学习兴趣。学徒在企业实习过程中培养人际交往、协力合作、协调沟通的团队精神,学习工商、法律、营销等基础知识。双元体制有利于理论联系实践、交错互动的教学模式,提升学生学习技能技术的兴趣和动手、社交能力。职业学校和企业通过经常性不定期的沟通交流来协调磋商培训中出现的矛盾和问题,以便及时调整教学实施计划和学习内容。
三 德国职业教育对我国职业教育的借鉴作用
1 教育模式的转变
一个制度的形成必然有它的历史原因,德国的的“双元制”是在德国特定政治体制、特定历史条件下适合德国国情的职业教育体制,完全照搬或教条式地“取经”则可能回适得其反,但我们也可从中吸取对我国职业教育有益的东西。但它特殊的教育体制、训练模式有值得借鉴之处,加强校企合作,减少理论教学课程,增加实践教学课程,提高教学质量。我们目前在大力发展高等职业教育,但高等职业教育存在重理论教学轻实践性教学,很多学校没有按国家教育部原来规定的实践教学计划进行,一个是学校增加,学生数在膨胀;一是企业接受学生实践的动力没有,容量相当有限;造成学生没地方实习的困难,这可能也是职业教育改革的难处。
2 教育观念的转变
我国是一个发展中国家,人口众多,劳动力便宜,整体素质不高,发展职业教育尤为重要,只有发展职业教育,才有可能将人口压力转达化为人力资源优势。但中国受传统的儒家教育影响较为深远,重文轻技,有严格的身份等级观念,学是为了动笔不动手,学是为了仕途等,这是直接影响中国职业教育发展的根本原因。目前我国正逐步重视职业教育工作,观念转变可能还需要一个过程,但在政府在政策引导和宣传上,应该加大力度转变观念。
四 结束语
笔者于2009年参加了教育部主办的中德高职师资培训,在德国进行了为期42天的培訓,在此期间,在德国图灵根州州府埃尔福特市系统学习了德国职业教育方法,以上都是自己的一些看法,也许不太成熟,希望大家多提意见。
参考文献
[1]姜大源《当代德国职业教育主流教学思想研究:理论、实践与创新》 清华大学出版社 2007年4月
[2]姜大源 《职业教育学研究新论》 教育科学出版社 2007年1月
[3]职业技术教育中心研究所、杭州大学德汉翻译和信息中心选译《联邦德国及巴伐利亚洲职业教育法规选编》 杭州大学出版社1994年9月
[4]马树超 《中国高等职业教育历史的抉择》 高等教育出版社2009年5月
[5]《中国高等职业教育改革与发展》年度文件资料汇编编写组《中国高等职业教育改革与发展》 高等教育出版社2008年9月
作者简介
曾令俊1982年9月出生,四川工程职业技术学院建筑工程系园林教研室主任,助教。
[关键词] 职业教育 双元制 职业培训
纵观全球经济发展,每一个迅速实现工业化、城市化和现代化的国家,都会经历一个对于技能型人才大量需求以及大力发展职业教育的时期。中国目前正处于高速发展的进程中,发展高等职业教育、培养各类高技能人才,是实现中华名族伟大复兴的必然选择,大力发展高等职业教育是当前我国高等教育改革的重要内容。从当前国际范围来看,德国的职业教育远远走在世界各国的前列,发达的职业教育无疑是德国经济迅速腾飞的重要原因,德国发展高等职业技术教育的一些经验和方法值得我们借鉴。
一 德国职业教育基本情况
1 德国职业教育基本框架
(1) 职业学校
德国现有各类职业学校共计8812所,在校生人数2725523(德国国家统计局2004年数据),学校的层次类似于我国的中专和高职,肩负着培养绝大多数德国职业工作者的任务。
(2) 企业
企业在德国职业教育培训中扮演者一个很重要的角色,它们负责招收被培训者,签订企业职业教育合同,制定企业职业教育计划,被培训者完成相关的职业教育培训并取得工种资格之后便回到签订合同企业进行工作。
(3) 跨企业职业培训机构
在德国,除了企业和职业学校外,还有一种独立设置的企业教育机构,即跨企业的职业培训机构,按照培训内容,跨企业的培训机构应当属于企业培训的范畴。由于德国中小企业数量很多,而它们在设备、经费和培训容易方面明显存在不足,很难保证全面传授高新技术方面的教学内容,因此,建立跨企业的培训机构,是保证中小企业职业教育质量的必然要求。由于跨企业职业培训机构具有如此重要的作用,有时人们把它与企业、职业学校一起称为德国职业教育的“三大支柱”。
2“双元制”教育
双元制职业教育是德国职业教育的核心,它被看作是当今世界职业教育的一个典范。作为德国职业教育的主体,所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校进行,分为三大类: 1.商业类,如国际贸易,秘书,会计等。2.技术类,如汽车,机械,电器等。3.服务类,如烹饪,理发师等。企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合,分别由工商业行业协会、手工业行业协会等协会负责具体培训事宜。在培训的组织方式上,采用由企业进行实际操作方面的培训,培训学校完成相应的理论知识的培训,企业与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工作。
在培训条例制定方面,在德国经济部和教育文化部的统一组织下,由行业协会、工会、教师三方代表共同拟定用于职业培训的标准和各项具体要求,充分反映产业现实和发展的需要。《联邦职业教育法》规定:每个行会应设职业教育委员会,作为决策机构,分别由6名雇主代表、6名工会代表、6名职业学校教师代表组成,负责制定相关培训规章制度,进一步体现各方在职业教育的突出地位和作用。
二 德国职业教育特点
1 国家立法
德国联邦政府通过颁布《职业培训条例》,规定每一职业考试的最低标准,但不直接负责具体考试。考试严格按照法律规定进行,与此有关的重要法规有:《职业教育法》、《手工业条例》、《职业培训条例》和《标准考试条例》。
在德国职业教育领域,1969年颁布实施的《联邦职业教育法》规范了企业职业教育,涉及培训合同、职教规章职教管理等内容,是德国职业教育的基本法。另外,在1981年,又颁布了《联邦职业教育促进法》,促进职业教育发展,涉及职业教育规划、统计与联邦职教所地位等问题,它是德国职业教育不断发展进步的推动器。最近一部法律是于2004年颁布的《联邦职业教育保障法》,保障职业教育地位,涉及企业培训税问题,所有企业必须按从业人员总数的7%提供培训位置,否则交税,是职业教育长期稳定发展的根据。
2 学生培养
为了保障学生培养质量,德国的职业教育专家制定了一系列严格的控制指标。在“双元制”教育体制下,青少年既在企业里接受职业技能和相应知识的培训,又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来,以培养专业技术人员为目标的职业教育培训制度。它要求使受训者具备在某一工作岗位上独立制定工作计划、独立实施工作计划和独立评估工作计划所需要的各种能力。 要想达到上述目的,就必须既让受训者掌握将来所从事的职业技能,即“怎么做”,同时又让他们掌握相应的专业知识,即“为什么这么做”。
学校提供的是理论教学,企业提供实践,合理分配教学时间,三分之一时间在学校三分之二时间在企业,一般按学校两天、企业三天的大致比例分配;或是学校一周集中上课,到企业两周密集型实践操作,这样循环交替进行。职业教育突出了动手能力训练,在大型的企业中有专门培训场所和师傅,中小型企业中师傅就带学徒在生产过程中进行训练。在学校期间也不是纯粹理论学习,学校注重实物教学,教室和车间同一体,是个立体教学模式,教师在教室上课既可用教学模型还可以让学生操作实物,不但可以让学生感性认识,还能提高学生的学习兴趣。学徒在企业实习过程中培养人际交往、协力合作、协调沟通的团队精神,学习工商、法律、营销等基础知识。双元体制有利于理论联系实践、交错互动的教学模式,提升学生学习技能技术的兴趣和动手、社交能力。职业学校和企业通过经常性不定期的沟通交流来协调磋商培训中出现的矛盾和问题,以便及时调整教学实施计划和学习内容。
三 德国职业教育对我国职业教育的借鉴作用
1 教育模式的转变
一个制度的形成必然有它的历史原因,德国的的“双元制”是在德国特定政治体制、特定历史条件下适合德国国情的职业教育体制,完全照搬或教条式地“取经”则可能回适得其反,但我们也可从中吸取对我国职业教育有益的东西。但它特殊的教育体制、训练模式有值得借鉴之处,加强校企合作,减少理论教学课程,增加实践教学课程,提高教学质量。我们目前在大力发展高等职业教育,但高等职业教育存在重理论教学轻实践性教学,很多学校没有按国家教育部原来规定的实践教学计划进行,一个是学校增加,学生数在膨胀;一是企业接受学生实践的动力没有,容量相当有限;造成学生没地方实习的困难,这可能也是职业教育改革的难处。
2 教育观念的转变
我国是一个发展中国家,人口众多,劳动力便宜,整体素质不高,发展职业教育尤为重要,只有发展职业教育,才有可能将人口压力转达化为人力资源优势。但中国受传统的儒家教育影响较为深远,重文轻技,有严格的身份等级观念,学是为了动笔不动手,学是为了仕途等,这是直接影响中国职业教育发展的根本原因。目前我国正逐步重视职业教育工作,观念转变可能还需要一个过程,但在政府在政策引导和宣传上,应该加大力度转变观念。
四 结束语
笔者于2009年参加了教育部主办的中德高职师资培训,在德国进行了为期42天的培訓,在此期间,在德国图灵根州州府埃尔福特市系统学习了德国职业教育方法,以上都是自己的一些看法,也许不太成熟,希望大家多提意见。
参考文献
[1]姜大源《当代德国职业教育主流教学思想研究:理论、实践与创新》 清华大学出版社 2007年4月
[2]姜大源 《职业教育学研究新论》 教育科学出版社 2007年1月
[3]职业技术教育中心研究所、杭州大学德汉翻译和信息中心选译《联邦德国及巴伐利亚洲职业教育法规选编》 杭州大学出版社1994年9月
[4]马树超 《中国高等职业教育历史的抉择》 高等教育出版社2009年5月
[5]《中国高等职业教育改革与发展》年度文件资料汇编编写组《中国高等职业教育改革与发展》 高等教育出版社2008年9月
作者简介
曾令俊1982年9月出生,四川工程职业技术学院建筑工程系园林教研室主任,助教。