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流动人口基本医疗保险关系转移接续在目前还难以顺畅进行,其症结在于流入地与流出地之间医疗保险基金权利与义务的不平衡所导致的利益冲突、统筹层次较低等。逐步提高统筹层次,建立跨统筹区域的转移接续基金调剂机制,制定不同医疗保险制度之间参保权益管理措施与待遇衔接办法等,已成为破解医保关系转接难题的迫切要求。