4月16日晚间，美国商务部宣布，因中国通信设备制造商中兴通讯未履行2017年3月与美国商务部达成的和解协议中的部分条款，已决定禁止任何美国公司向中兴通讯出售零部件、商品、软件和技術。该禁令即日生效，期限为七年，至2025年3月13日为止。
　　中兴被罚缘于多年前的一起旧案。2010年，联合国就伊朗核问题决定对伊朗实施制裁；美国更是通过《全面制裁、问责及撤资伊朗法案》，部分通信元器件被列入禁运名单。2012年，中兴被举报通过空壳公司向伊朗大量倒卖美国产的IT软硬件。2016年3月，美国商务部因中兴涉嫌违反出口管制政策，对其实行禁运。2017年3月，中兴与美国商务部、司法部、财政部达成和解协议，同意支付12.9 亿美元罚款，其中3亿美元罚款暂缓七年执行。如今，美国商务部再次发难并严厉制裁中兴，理由是根据协议中兴承诺解雇4名高管并以减少奖金等方式处罚35名员工，但公司只解雇了4名高管，未减少35名员工的奖金。
　　笔者认为，虽然美国商务部发出了禁令，但并不意味着其决意搞垮中兴。中兴产品中有25%至30%的零部件是由美国公司提供的，特别是部分高端基站芯片严重依赖美方，所以出口禁令确实可能对中兴造成重创。但在朗讯、思科等美国通讯设备厂商早已被欧洲同行吞并的背景下，假如中兴真的陷入困境，受益最大的将是华为，然后是瑞典爱立信、芬兰新诺基亚，这在中国市场尤为明显。既然美国公司从中兴衰亡中得不到多少好处，美国政府又何必劳师动众呢？
　　至于美国打击中国通信产业，可能性就更低了。一是美国政府暂时没有理由对华为也实施禁售；二是美国找借口制裁华为会招致中国的对等报复，例如禁止苹果公司在中国销售产品；三是通讯市场规模很大，中国零部件厂商仍有较大潜力，在没有美国产品竞争的情况下，中国厂商发展速度反而会加快。
　　中兴禁令事件很大概率有“贸易战”的成分。一方面，美国商务部向中兴发出禁令，与特朗普政府一个月以来对中国一系列咄咄逼人的举动时点接近；另一方面，该禁令“量刑”过重，与特朗普不按规矩出牌、手腕强硬的风格相像。正是由于美国商务部的禁令有政治考量，且出手过狠，中兴仍有摆脱困局的希望。
　　从道理上讲，中兴于2016年4月起依照美方要求进行了全方位的内部控制整改，然后与美国有关部门达成了和解。至此，中兴只要自2017年3月以来合规经营、不再违反美国出口政策，就不应遭到禁售。中兴未扣35名员工奖金无非需再交3亿美元罚款，但美国商务部以此为借口认定“中兴（在遵守美国出口政策上仍然）不可信”并发出了禁令，是异常牵强、违背事实、于法无据的。对此，中兴完全可以向美国最高法院起诉，申请判定禁令无效。