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乡村是构成社会的基本要素之一，学习型乡村是学习型社会建设的最重要的内容。学习型乡村建设最重要也是着重要解决的是“三农”问题，这不仅是社会主义新农村建设的需要，更是全面建设小康社会的需要。解决好“三农”问题的根本在农民，途径在教育。教育的作用，在于不断提高广大农民的精神、文化、科技、文明素质，促进农村发展、农业进步、农民增收；在于引导农民学会学习、学会生活，不断提高生活水平和生活质量；在于激发农民学会追求，学会创新，不断得到新的发展。