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随着气候变化问题在国际社会不断升温，中国面临日益强大的国际减排压力．与此同时，中国自身的内在需求也决定了中国必须走低碳发展的道路。本文概括分析了经增长、能源消费和温室气体排放之间的关系，强调减缓气候变化与可持续发展目标具有一致性。在此基础上，应用世界主要国家的实例论述了温室气体减排的主要途径和可供借鉴的国际经验。分析了中国完成“十一五”节能目标的现状和继续推进节能减排面临的挑战。并提出了落实单位GDP碳排放下降40-45％目标的一些政策建议。