免费公园在城市中扮演着重要旅游资源的角色,是城市旅游功能的有益补充,但目前游客满意度的研究还没有兼顾到免费公园的特殊性,因此有必要对免费公园的游客满意度进行测评研究。以西安市免费公园为例,运用模糊综合评价法进行游客满意度评价,发现影响免费公园游客满意度的显著因子,探讨基于游客满意度的免费公园发展策略。结果表明:游客对西安市免费公园的满意度达到基本满意水平;通过Pearson相关系数分析发现公园的总体环境卫生、花草树木景观、遮阳避雨设施等是影响满意度的显著因子;通过对14项评价因子的重要度—满意度分析,得出免费公园在发展中的优势与弱势,针对不同象限提出3种发展策略:重点发展,保持发展和后续持续发展。Ⅲ象限内的因子是西安市免费公园的弱势,是今后公园管理与发展的重点,有针对性地解决问题,提高免费公园的满意度,从而促进西安市旅游业的健康,完善,快速发展。