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【摘 要】在新时代国有企业面临改革的新形势，信访维稳工作必然也需要不断提升自身工作能力，以便更好地维护国有企业稳定有序的发展。信访维稳工作作为保障国有企业和谐稳定的重要手段，应该引起国有企业管理者以及具体负责人的高度关注，在优化该项工作落实成效的基础上，规避各类矛盾冲突问题带来的不良危害。因此，通过对新时代下的国有企业信访维稳工作的深入分析，把握新诉求，采取相应的措施进行优化，成为当前国有企业运行发展的首要任务，有待于探索钻研。
【关键词】新时代;国有企业;信访维稳
引言
在社会发展的进程当中，信访工作发挥着重要作用，在社会改革进程逐渐加快的背景之下，信访工作也有了新的含义。作为信访工作人员，应该肩负起自身的职责，积极解决来访者的问题，以此来维护社会的稳定发展。于国有企业而言，在我国经济发展当中起着积极作用。在改革工作逐步推进的过程当中，国有企业积极响应党的号召，不断优化发展模式，在企业内部实行了一系列的改革措施，这些措施引发了诸多问题，管理人员需要就如何平衡各方的关系进行分析，并就解决员工上访问题提出相应的解决方案。
1信访案由来
2018年2月14日，某公司外委运输拉渣单位单方面终止合同，欠农民工薪资共计117万元，农民工上访讨薪。因拉渣单位多处欠债，多个债权人先后向多家法院起诉并申请强制执行，该公司最早于2018年3月8日收到法院的协助执行裁定书，公司账面上拉渣单位的未支付款项全被法院强制执行给其他债权人，拉渣司机们虽胜诉，但因申请强制执行时间在后，在前一债权人申请强制执行后公司账面已无应付款项，所以司机们无法要回自己的辛苦钱。
2新时代国有企业信访维稳工作重点及举措
2.1加强宣传、创新方法
在新时代国有企业信访维稳工作开展过程中，注重从技术和方法创新入手，也是优化最终信访维稳成效的重要手段。国有企业应该制定完善可行的宣传方案，要求能够围绕信访维稳工作开展必要的宣传任务，促使国有企业相关工作人员对于信访工作有更为清晰的科学认知，懂得如何规范信访，从根源上杜绝聚众闹事等不法信访问题。在宣传工作开展中，应该积极结合新时代下的新渠道，对于互联网新渠道予以充分运用，以便更好地扩大宣传面，加强宣传力度。在此基础上，对于信访群众以及相应问题的应对也需要注重方法创新，相关信访维稳工作人员应该积极学习心理学新方法和新理论，提高自身沟通技能，以便更好地提升优化疏导效果，避免信访群众出现严重抵触情绪。这也就必然需要针对国有企业信访维稳工作人员进行必要培训，相应培训机制需要与时俱进地开展，在及时了解信访维稳相关新方法和新技巧后，能够及时地进行推广和普及，进而才能够推动信访维稳工作的优化落实。
2.2提高信访工作者的心理素质和政策水平
上访人员的态度与工作模式各异，新信访者垂头丧气，老访者吹胡瞪眼，群访者人多势众，在接访当中，部分上访人员在初次上访当中比较通情达理，对工作人员给予了足够的信任，当问题难以解决时，再次上访时，上访者就表现出了蛮横的态度，信访工作人员也逐渐成为上访者的“仇人”。因此，信访工作者必须具备良好的心理素质，能沉着冷静地应对各种局面。同时，工作人员还应具备较高的能力，信访工作者需要阐述政策的规定，如若上访者的要求不符合政策规定，则不能办理。信访工作人员在处理信访者的问题时做到依情、依理、依政策、依法，以此来确保信访工作的科学性。
2.3一人一策保稳定
一人一策是抓好稳定工作的重要手段。各类信访事件的诉求方向不同，诉求内容不同，相应的解决途径、方式方法也不同。需要“量身定制”、合理应对、合法处置。在具体工作中，对各类不稳定人员的具体情况要进行充分的调查了解，对其相关诉求内容、诉求目的要准确掌握，形成准确的解决方案。把每一位来访群众都当成是自家人，将心比心，以诚相待。一旦得到了群众的认可，取得了群众的信任，就为之后的维稳工作开了个好头。坚持“一人一策、因人施策”的方法，以灵活管用、不拘泥于形式的工作方式开展“一人一事”的矛盾化解工作，为一人办好事，为一人顺了心，为一人谋福利，单个群众的合理诉求得到回饋和满足，这种良性互动也会感染到其他群众，激发出正能量，进一步保证企业和谐稳定。
2.4加强基层建设
在进行信访维稳工作的过程中，要加强基层建设，这样才能提升信访维稳的管理力度。在基础工作进行落实以后，需要不断地完善信访维稳评价体系，进而将矛盾全面、彻底地解决。同时，还要深入到基层，对工作生活的矛盾进行分析，从问题的根源处入手，加强对问题的分析，并做好问题的解决方案。国有企业信访维稳工作在执行过程中，要运用科学的方式进行工作网络的构建，并确保其具有科学性以及合理性，进而很好地对信访问题进行排查，并进行分类，逐一进行解决，建立信访维稳工作的信息通道，将生产车间或者班组作为重要的管理环节，深入到基层员工中，加强网格化服务的落实工作，充分发挥基层组织的组织能力以及价值，充分地协调并调和各类矛盾，确保信访维稳工作的顺利进行。
2.5完善队伍、明确责任
新时代国有企业信访维稳工作开展还需要关注自身的完善优化，能够从队伍建设以及制度完善两个方面入手，促使后续的信访维稳工作在科学的指导下进行。对于国有企业信访维稳队伍的建设而言，首先，应该要求由国有企业一把手总负责，确保信访维稳工作能够有充足的工作人员。在人员选拔和任用上，应该重点核查工作人员的资质，要求选聘专业人才，避免出现过多兼职或者是滥竽充数人员;从国有企业信访维稳工作制度完善方面来看，最为核心的目的就是明确责任，要求每位参与信访维稳工作的人员都必须明晰自身职责和任务，能够有序地开展各项工作，消除工作混乱局面。这也就需要在明确所有信访维稳职责的基础上，对现有信访维稳工作人员进行合理分配，确保各项工作都有专人负责，如此，各项工作才能够予以严格落实，同时，还可以实现追责控制。当然，为了更好地调动信访维稳工作人员的积极性，往往还需要注重构建考核制度，对于每位信访维稳人员的职责落实状况进行考评，采取奖惩机制进行反馈，以此不断提升信访维稳落实效果，提升相关工作人员的能动性。例如，明确要求各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力方面保证信访工作顺利开展。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
结语
企业信访工作面临着新的任务，需要企业领导层高度重视，需要信访工作者创新工作思路和方法、振奋精神、增强信心、不断提高信访工作水平，只有这样才能在构建和谐社会、构建和谐企业中更好地发挥“保驾护航”的作用。
参考文献：
[1]杨靖.国有企业信访工作机制构建途径探索[J].山西青年，2019（22）：223.
[2]薄建国.关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（09）：108-110.
[3]王宁.现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J].现代国企研究，2018（20）：128.
[4]王宁.现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J].现代国企研究，2018（18）：127.
[5]张晋华.国有企业信访工作开展的问题与对策浅析[J].商，2013（20）：119.
（作者单位：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 煤炭化学工业技术研究院）
【关键词】新时代;国有企业;信访维稳
引言
在社会发展的进程当中，信访工作发挥着重要作用，在社会改革进程逐渐加快的背景之下，信访工作也有了新的含义。作为信访工作人员，应该肩负起自身的职责，积极解决来访者的问题，以此来维护社会的稳定发展。于国有企业而言，在我国经济发展当中起着积极作用。在改革工作逐步推进的过程当中，国有企业积极响应党的号召，不断优化发展模式，在企业内部实行了一系列的改革措施，这些措施引发了诸多问题，管理人员需要就如何平衡各方的关系进行分析，并就解决员工上访问题提出相应的解决方案。
1信访案由来
2018年2月14日，某公司外委运输拉渣单位单方面终止合同，欠农民工薪资共计117万元，农民工上访讨薪。因拉渣单位多处欠债，多个债权人先后向多家法院起诉并申请强制执行，该公司最早于2018年3月8日收到法院的协助执行裁定书，公司账面上拉渣单位的未支付款项全被法院强制执行给其他债权人，拉渣司机们虽胜诉，但因申请强制执行时间在后，在前一债权人申请强制执行后公司账面已无应付款项，所以司机们无法要回自己的辛苦钱。
2新时代国有企业信访维稳工作重点及举措
2.1加强宣传、创新方法
在新时代国有企业信访维稳工作开展过程中，注重从技术和方法创新入手，也是优化最终信访维稳成效的重要手段。国有企业应该制定完善可行的宣传方案，要求能够围绕信访维稳工作开展必要的宣传任务，促使国有企业相关工作人员对于信访工作有更为清晰的科学认知，懂得如何规范信访，从根源上杜绝聚众闹事等不法信访问题。在宣传工作开展中，应该积极结合新时代下的新渠道，对于互联网新渠道予以充分运用，以便更好地扩大宣传面，加强宣传力度。在此基础上，对于信访群众以及相应问题的应对也需要注重方法创新，相关信访维稳工作人员应该积极学习心理学新方法和新理论，提高自身沟通技能，以便更好地提升优化疏导效果，避免信访群众出现严重抵触情绪。这也就必然需要针对国有企业信访维稳工作人员进行必要培训，相应培训机制需要与时俱进地开展，在及时了解信访维稳相关新方法和新技巧后，能够及时地进行推广和普及，进而才能够推动信访维稳工作的优化落实。
2.2提高信访工作者的心理素质和政策水平
上访人员的态度与工作模式各异，新信访者垂头丧气，老访者吹胡瞪眼，群访者人多势众，在接访当中，部分上访人员在初次上访当中比较通情达理，对工作人员给予了足够的信任，当问题难以解决时，再次上访时，上访者就表现出了蛮横的态度，信访工作人员也逐渐成为上访者的“仇人”。因此，信访工作者必须具备良好的心理素质，能沉着冷静地应对各种局面。同时，工作人员还应具备较高的能力，信访工作者需要阐述政策的规定，如若上访者的要求不符合政策规定，则不能办理。信访工作人员在处理信访者的问题时做到依情、依理、依政策、依法，以此来确保信访工作的科学性。
2.3一人一策保稳定
一人一策是抓好稳定工作的重要手段。各类信访事件的诉求方向不同，诉求内容不同，相应的解决途径、方式方法也不同。需要“量身定制”、合理应对、合法处置。在具体工作中，对各类不稳定人员的具体情况要进行充分的调查了解，对其相关诉求内容、诉求目的要准确掌握，形成准确的解决方案。把每一位来访群众都当成是自家人，将心比心，以诚相待。一旦得到了群众的认可，取得了群众的信任，就为之后的维稳工作开了个好头。坚持“一人一策、因人施策”的方法，以灵活管用、不拘泥于形式的工作方式开展“一人一事”的矛盾化解工作，为一人办好事，为一人顺了心，为一人谋福利，单个群众的合理诉求得到回饋和满足，这种良性互动也会感染到其他群众，激发出正能量，进一步保证企业和谐稳定。
2.4加强基层建设
在进行信访维稳工作的过程中，要加强基层建设，这样才能提升信访维稳的管理力度。在基础工作进行落实以后，需要不断地完善信访维稳评价体系，进而将矛盾全面、彻底地解决。同时，还要深入到基层，对工作生活的矛盾进行分析，从问题的根源处入手，加强对问题的分析，并做好问题的解决方案。国有企业信访维稳工作在执行过程中，要运用科学的方式进行工作网络的构建，并确保其具有科学性以及合理性，进而很好地对信访问题进行排查，并进行分类，逐一进行解决，建立信访维稳工作的信息通道，将生产车间或者班组作为重要的管理环节，深入到基层员工中，加强网格化服务的落实工作，充分发挥基层组织的组织能力以及价值，充分地协调并调和各类矛盾，确保信访维稳工作的顺利进行。
2.5完善队伍、明确责任
新时代国有企业信访维稳工作开展还需要关注自身的完善优化，能够从队伍建设以及制度完善两个方面入手，促使后续的信访维稳工作在科学的指导下进行。对于国有企业信访维稳队伍的建设而言，首先，应该要求由国有企业一把手总负责，确保信访维稳工作能够有充足的工作人员。在人员选拔和任用上，应该重点核查工作人员的资质，要求选聘专业人才，避免出现过多兼职或者是滥竽充数人员;从国有企业信访维稳工作制度完善方面来看，最为核心的目的就是明确责任，要求每位参与信访维稳工作的人员都必须明晰自身职责和任务，能够有序地开展各项工作，消除工作混乱局面。这也就需要在明确所有信访维稳职责的基础上，对现有信访维稳工作人员进行合理分配，确保各项工作都有专人负责，如此，各项工作才能够予以严格落实，同时，还可以实现追责控制。当然，为了更好地调动信访维稳工作人员的积极性，往往还需要注重构建考核制度，对于每位信访维稳人员的职责落实状况进行考评，采取奖惩机制进行反馈，以此不断提升信访维稳落实效果，提升相关工作人员的能动性。例如，明确要求各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力方面保证信访工作顺利开展。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
结语
企业信访工作面临着新的任务，需要企业领导层高度重视，需要信访工作者创新工作思路和方法、振奋精神、增强信心、不断提高信访工作水平，只有这样才能在构建和谐社会、构建和谐企业中更好地发挥“保驾护航”的作用。
参考文献：
[1]杨靖.国有企业信访工作机制构建途径探索[J].山西青年，2019（22）：223.
[2]薄建国.关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（09）：108-110.
[3]王宁.现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J].现代国企研究，2018（20）：128.
[4]王宁.现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J].现代国企研究，2018（18）：127.
[5]张晋华.国有企业信访工作开展的问题与对策浅析[J].商，2013（20）：119.
（作者单位：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 煤炭化学工业技术研究院）