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全面正确地理解素质教育的内涵，准确把握素质教育的本质，是实施素质教育关键性的一步。全教会在全面推进素质教育的《决定》第一条指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”这就把素质教育的本质内涵、根本宗旨，重点培养目标讲得非常清楚。