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2004年12月5日结束的中央经济工作会议,针对我国面临的各种新形势提出了牢固树立和落实科学发展观即"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"的指导思想.特别强调"提高自主创新能力","健全技术研究和开发体系","节约能源、资源是优化结构的重要目标"等6项任务.