【摘 要】
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排污权与碳排放权系包含关系，对碳排放权属性的定位主要集中在许可证论、用益物权论以及环境权论三个方面。通过对碳排放权初始分配公平问题的必要性分析，探析初始分配效率、分
【基金项目】
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浙江农林大学研究生科研创新基金项目《我国碳排放权交易法律问题研究》(3122013240250)
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排污权与碳排放权系包含关系，对碳排放权属性的定位主要集中在许可证论、用益物权论以及环境权论三个方面。通过对碳排放权初始分配公平问题的必要性分析，探析初始分配效率、分配模式的内在缺陷和行政权介入对初始分配公平的影响。从加强制度衔接、确定总量目标、主体资格审查和提高监测技术等方面予以完善，以实现初始分配公平。
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