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健康城市已成为世界卫生组织的行动战略。健康城市的发展与实践已得到证明是实现人人享有卫生保健和促进人民健康的最有效途径。通过采用公共政策制定工具——"三圈理论"对深圳经济特区启动健康城市建设的价值、能力和支持分别进行分析,并依此得出深圳启动建设健康城市的关键点在于——健康城市的公共价值应被政府充分认识,以及迅速提升人口规模、食品安全和健康城市宣传策划等问题的解决能力。