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摘 要：在建筑施工保质保量的前提下，通过有效的成本管理，加强建筑施工成本控制，达到降耗提质的目的。建筑施工成本控制的有效实施是改善和经营企业管理重要手段，完善的、合理的成本管理体系是健全的现代化企业管理不可或缺的一部分。通过全员、全过程、全环节、全方位的成本管理可以极大的提高企业生命力和市场竞争力。
关键词：民用建筑；成本控制；重要性
民用建筑施工成本的控制具有一定的复杂性，特别是在当前随着我国经济技术的快速发展，人们对于住宅的要求也越来越高建筑施工企业的竞争不断加剧，以及建筑材料价格的上涨使得建筑施工企业的利润正在逐年下滑为了解决这一现状，建筑施工企业加强成本控制，在保证质量的前提下，通过成本管理增强自己的竞争力已经建筑施工企业的必然选择，因此研究建筑成本控制具有一定的现实意义和价值。
一、降低民用建筑施工成本的重要性
建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入，它反映企业劳动生产率的高低材料的节约程度、机械设备的利用情况，以及施工组织劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。所以，工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，以便有机会采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低，对工程项目管理是至关重要的。
1、制定确切的成本控制目标，完善成本控制体系。每个工程项目都需要以招投标的具体情况为依据制定确切的成本控制目标，目标要设立在保障项目质量的前提下，同时对于项目成交条件的个体差异要予以客观肯定，这样才能确保其成本控制目标是现实、可行的，才能够实现企业增效的目的。由于要针对全员、全过程以及全方位强化成本控制意识教育，将一切力量动员起来，严格控制成本在各个方面的支出，将成本控制的对象以及对成本有直接影响的对象定位于企业中的每个员工。除此之外，企业中的每个人也都是有权利和义务控制企业成本的成本控制主体，因此，要求企业中的每个人员都必须从自身做起、积极参与。成本控制的轨道中要包含有发生在工程中的一切经济效益和业务，将成本控制体系完善，同时，要按成本目标进行支出和有效控制形成工程项目成本过程中所耗用的工、料、费等，对于随时可能会产生的偏差要能够做到及时预防和纠正，实际发生的成本要尽可能的控制在规定的范围内。
2、制定和完善定额管理工作成套系统。成本控制基础工作的核心就是定额管理，但是许多员工甚至是部门领导在建筑项目的实施管理过程中还是不能够对定额管理有一个准确的认识，同时，对定额管理和内部定额的制定也不够重视。项目管理者在日常工作中也会出现对外劳务分包不合理定价的现象，因此，成本控制的重要环节和关键工程就是对定额管理的认清工作，这对于成本控制的目标也是有一定影响的。对于项目部甚至是整个施工企业而言，定额管理工作的完备是至关重要的一个保障。
3、强化控制施工成本。成本费用落实到各个部门的形式是要以施工项目的整体流程和成本费用的形成过程为依据的，且其是将成本费用以责任成本的形式分解落实，而后其成本费用责任制的建立是要与责权相匹配的，这是保障组织结构与程序在成本费用中得以强化的基本条件。同时，人工费、材料费和施工机械使用费是在成本费用过程中需要重点控制的，对材料数量和单价的控制是材料费控制主要包括的内容。使员工徇私舞弊的行为得以防治、项目资金利用率得以提高、风险得以回避、项目目标得以实现等都是能通过企业有效的内部控制的加强得以实现的。
二、民用建筑的构造组成。
民用建筑，即人们居住和进行各种公共活动的建筑的总称。民用建筑的构造组成也称为建筑物的主要组成部分，主要由以下几部分构成：
1、基础。建筑最下部的承重构件，承担建筑的全部荷载，并下传给地基。
2、墙体和柱。墙体是建筑物的承重和围护构件。在框架承重结构中，柱是主要的竖向承重构件。
3、屋顶。是建筑顶部的承重和围护构件，一般由屋面、保温（隔热）层和承重结构三部分组成。
4、楼地层。是楼房建筑中的水平承重构件，包括底层地面和中间的楼板层。
5、楼梯。楼房建筑的垂直交通设施，供人们平时上下和紧急疏散时使用。
6、门窗。门主要用做内外交通联系及分隔房间，窗的主要作用是采光和通风，门窗属于非承重构件。
三、民用建筑施工成本分析。
1、材料费。材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60%—70%。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。材料采购方面，可根据工程计划，进行招投标，大宗材料集中批量采购，可大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下，部分材料可通过信息化系统，建立虚拟仓库，实现零库存。这样不仅降低了资金成本，而且减少了库存积压造成损失的风险。同时项目部要建立严格的材料收入库制度，仓库管理员和采购员要“验质，验量，验品种，验发票”。施工领用材料时，要根据预算限额领用，物质保管人根据限额领资单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少材料浪费和流失。
2、现场管理费的控制。现场管理费是与工程直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。
（1）做好雨季，冬季施工准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工。
（2）严格按照施工规范，技术标准，质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业造成施工成本增加的，有执行负责人负责。
（3）防止质量事故发生，质量事故会增加返工费，停工费，返修费，事故处理费等，这部分费用可以通过先进的施工管理而降低。
（4）做好工程施工的预算，检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全，速度情况，做好预防工作。 3、加强安全管理，杜绝安全事故，减少安全事故损失。加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。
（1）减少事故的发生次数，可增加经济效益，施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏，工作的损失以及工作场所恢复费用等。
事故发生次数减少，就相应减少事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加。另一方面，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
（2）制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计，操作，维护，检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全，因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案，建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员，财产和坏境造成的损失降低到最低程度。
4、改进施工工艺，合理组织施工。要加强科技管理学习和引进先进的管理方法，技术设备，工艺，以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训，以及提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有工作面，尽可能组织平面作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。
四、民用建筑基础工程成本控制的步骤。
在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。
1、比较。按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。
2、分析。在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确保偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作中的核心，其主要目的在于找出偏差的原因，从而采取针对性的措施，减少避免相同的原因再次发生或减少由此造成的损失。
3、预测。按照完成情况估计完成项目所需的总费用。
4、纠偏。当工程项目的实际施工成本出现偏差，应当根据具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。对偏差的原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制的主动控制。
五、民用建筑基础工程成本对象
1、成本形成过程为对象。成本形成过程为对象主要包括：一是把工程投标关，要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽。二是抓好施工准备阶段，要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段，根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和以确定的成本计划和成本控制措施，对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导，合理安排工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收计划，使成本从始至终得到控制。
2、以工程项目的职能部门和施工人员对象。以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括：项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。
3、以分部分项工程为对象。以分部分项工程为对象主要包括：一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项成本控制的好坏均会对整个项目产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本控制的对象，根据项目管理的技术素质和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本控制的依据。
六、结语。
在实际生产经营中，结合考虑各种因素的影响，对名用建筑工程成本的控制有十分重要的意义。随着民用建筑企业的快速发展，建筑市场的竞争也日益激烈。今后的一段时期，建筑业的挑战将日益加大，施工企业的经营环境难有大的改善。增收提成强化成本控制将是加强经营管理的重点。按照市场经济的要求钻研、调研和完善管理体制，进一步加强各项基础管理工作，将企业管理从实物管理转向价值管理，将是十分必要的。
关键词：民用建筑；成本控制；重要性
民用建筑施工成本的控制具有一定的复杂性，特别是在当前随着我国经济技术的快速发展，人们对于住宅的要求也越来越高建筑施工企业的竞争不断加剧，以及建筑材料价格的上涨使得建筑施工企业的利润正在逐年下滑为了解决这一现状，建筑施工企业加强成本控制，在保证质量的前提下，通过成本管理增强自己的竞争力已经建筑施工企业的必然选择，因此研究建筑成本控制具有一定的现实意义和价值。
一、降低民用建筑施工成本的重要性
建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入，它反映企业劳动生产率的高低材料的节约程度、机械设备的利用情况，以及施工组织劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。所以，工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，以便有机会采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低，对工程项目管理是至关重要的。
1、制定确切的成本控制目标，完善成本控制体系。每个工程项目都需要以招投标的具体情况为依据制定确切的成本控制目标，目标要设立在保障项目质量的前提下，同时对于项目成交条件的个体差异要予以客观肯定，这样才能确保其成本控制目标是现实、可行的，才能够实现企业增效的目的。由于要针对全员、全过程以及全方位强化成本控制意识教育，将一切力量动员起来，严格控制成本在各个方面的支出，将成本控制的对象以及对成本有直接影响的对象定位于企业中的每个员工。除此之外，企业中的每个人也都是有权利和义务控制企业成本的成本控制主体，因此，要求企业中的每个人员都必须从自身做起、积极参与。成本控制的轨道中要包含有发生在工程中的一切经济效益和业务，将成本控制体系完善，同时，要按成本目标进行支出和有效控制形成工程项目成本过程中所耗用的工、料、费等，对于随时可能会产生的偏差要能够做到及时预防和纠正，实际发生的成本要尽可能的控制在规定的范围内。
2、制定和完善定额管理工作成套系统。成本控制基础工作的核心就是定额管理，但是许多员工甚至是部门领导在建筑项目的实施管理过程中还是不能够对定额管理有一个准确的认识，同时，对定额管理和内部定额的制定也不够重视。项目管理者在日常工作中也会出现对外劳务分包不合理定价的现象，因此，成本控制的重要环节和关键工程就是对定额管理的认清工作，这对于成本控制的目标也是有一定影响的。对于项目部甚至是整个施工企业而言，定额管理工作的完备是至关重要的一个保障。
3、强化控制施工成本。成本费用落实到各个部门的形式是要以施工项目的整体流程和成本费用的形成过程为依据的，且其是将成本费用以责任成本的形式分解落实，而后其成本费用责任制的建立是要与责权相匹配的，这是保障组织结构与程序在成本费用中得以强化的基本条件。同时，人工费、材料费和施工机械使用费是在成本费用过程中需要重点控制的，对材料数量和单价的控制是材料费控制主要包括的内容。使员工徇私舞弊的行为得以防治、项目资金利用率得以提高、风险得以回避、项目目标得以实现等都是能通过企业有效的内部控制的加强得以实现的。
二、民用建筑的构造组成。
民用建筑，即人们居住和进行各种公共活动的建筑的总称。民用建筑的构造组成也称为建筑物的主要组成部分，主要由以下几部分构成：
1、基础。建筑最下部的承重构件，承担建筑的全部荷载，并下传给地基。
2、墙体和柱。墙体是建筑物的承重和围护构件。在框架承重结构中，柱是主要的竖向承重构件。
3、屋顶。是建筑顶部的承重和围护构件，一般由屋面、保温（隔热）层和承重结构三部分组成。
4、楼地层。是楼房建筑中的水平承重构件，包括底层地面和中间的楼板层。
5、楼梯。楼房建筑的垂直交通设施，供人们平时上下和紧急疏散时使用。
6、门窗。门主要用做内外交通联系及分隔房间，窗的主要作用是采光和通风，门窗属于非承重构件。
三、民用建筑施工成本分析。
1、材料费。材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60%—70%。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。材料采购方面，可根据工程计划，进行招投标，大宗材料集中批量采购，可大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下，部分材料可通过信息化系统，建立虚拟仓库，实现零库存。这样不仅降低了资金成本，而且减少了库存积压造成损失的风险。同时项目部要建立严格的材料收入库制度，仓库管理员和采购员要“验质，验量，验品种，验发票”。施工领用材料时，要根据预算限额领用，物质保管人根据限额领资单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少材料浪费和流失。
2、现场管理费的控制。现场管理费是与工程直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。
（1）做好雨季，冬季施工准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工。
（2）严格按照施工规范，技术标准，质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业造成施工成本增加的，有执行负责人负责。
（3）防止质量事故发生，质量事故会增加返工费，停工费，返修费，事故处理费等，这部分费用可以通过先进的施工管理而降低。
（4）做好工程施工的预算，检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全，速度情况，做好预防工作。 3、加强安全管理，杜绝安全事故，减少安全事故损失。加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。
（1）减少事故的发生次数，可增加经济效益，施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏，工作的损失以及工作场所恢复费用等。
事故发生次数减少，就相应减少事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加。另一方面，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
（2）制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计，操作，维护，检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全，因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案，建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员，财产和坏境造成的损失降低到最低程度。
4、改进施工工艺，合理组织施工。要加强科技管理学习和引进先进的管理方法，技术设备，工艺，以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训，以及提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有工作面，尽可能组织平面作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。
四、民用建筑基础工程成本控制的步骤。
在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。
1、比较。按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。
2、分析。在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确保偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作中的核心，其主要目的在于找出偏差的原因，从而采取针对性的措施，减少避免相同的原因再次发生或减少由此造成的损失。
3、预测。按照完成情况估计完成项目所需的总费用。
4、纠偏。当工程项目的实际施工成本出现偏差，应当根据具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。对偏差的原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制的主动控制。
五、民用建筑基础工程成本对象
1、成本形成过程为对象。成本形成过程为对象主要包括：一是把工程投标关，要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽。二是抓好施工准备阶段，要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段，根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和以确定的成本计划和成本控制措施，对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导，合理安排工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收计划，使成本从始至终得到控制。
2、以工程项目的职能部门和施工人员对象。以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括：项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。
3、以分部分项工程为对象。以分部分项工程为对象主要包括：一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项成本控制的好坏均会对整个项目产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本控制的对象，根据项目管理的技术素质和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本控制的依据。
六、结语。
在实际生产经营中，结合考虑各种因素的影响，对名用建筑工程成本的控制有十分重要的意义。随着民用建筑企业的快速发展，建筑市场的竞争也日益激烈。今后的一段时期，建筑业的挑战将日益加大，施工企业的经营环境难有大的改善。增收提成强化成本控制将是加强经营管理的重点。按照市场经济的要求钻研、调研和完善管理体制，进一步加强各项基础管理工作，将企业管理从实物管理转向价值管理，将是十分必要的。