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教育成就、教育资源和学生背景是教育公平发展的三个基本因素，它们与教育公平的关系构成了教育公平发展的三个基本问题。一、教育成就与教育公平的关系教育公平发展面临的首要问题是如何处理效率与公平的关系，实际上也就是如何认识教育成就与教育公平之间的关系。大量研究表明，即使考虑学生的家庭背景因素，学校对学生的学习结果仍然产生极其重要的影响。于是，问题转化为：什么样的学校能够产生更加积极的教育效果？毫无疑问，教育效果决定着教育公平的实现程度。为了恰当准确地评估学校教育效果，有研究者借助统计模型开发出“层级线性模型”，测