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贾康:下阶段深化财税改革的要领在于结合渐进改革强调配套改革。基本思路应是从“省直管县”、“乡财县管”切入推进扁平化改革过程中,构建财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的三层级分税分级财政体制。在地方税体系构建中,侧重房地产税和资源税两大支柱,西中部大体以后者、东中部大体以前者为支柱。
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