法规吸纳规范性文件内容应慎重

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在制定地方性法规过程中,将规章等规范性文件的内容吸纳入法规之中,使之成为“人民意志”,具有强制执行的效力,是立法工作中确定法规规范的普遍做法。规范性文件有关内容经过实践检验,将其“上升”为法规,有利于增强法规的操作性,有利于保持法规的稳定性。但是,一些规范
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