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1991年，在全国报刊管理工作会议上，新闻出版署的领导同志提出：要把报刊审读作为报刊管理的第一位工作抓起来。会后，我们就思考，如何把这个要求落实到实际工作中去。经反复商量，确定创办一个审读刊物，取名《陕西报刊审读》，并将这个想法向当时的主管副省长徐山林同志作了汇报。山林同志很支持，只是觉得刊名过于严肃。他说，政府部门就是服务部门，管理者和被管理者应是朋友关系，