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在核态势趋向缓和背景下，英国工党政府于1998年颁布《战略防务评估》，宣告英国政府奉行“最低限度的核威慑”战略，同时着手削减核武库。但是面对核扩散加剧情况下，英国政府在多份白皮书中均提出，确保“最低限度的核威慑”，并且让公众参与和讨论如何确保“最低限度的核威慑”战略。英国国内的专家学者、不同的组织针对英国是否保留核威慑及其手段、采取何种发射系统以及更新核武器是否有悖于《不扩散核武器条约》的义务等问题展开争论，其中涉及经费开支、核威慑的效能和英国的大国地位等诸多方面。在保持与更新核武器系统是否违背不扩散核武器条约的问题上，英国国内有人提出“虚拟核武库”的构想，既保证核威慑，又可以朝着核军控与裁军方面迈进，在很大程度上是迈向核裁军的一个实际步骤。